“预算多少都无所谓，但是，最关键的是，”程新甲提高了声调：“最关键的是这些资金，25个亿，让绿城东区出20亿！太踏麻欺负人了！”

什么？出20亿？

江寒再仔细看了一下文件，后面还有责任分工。牵头单位是绿城东区和绿城市财政局！

文件明确了资金来源，绿城市财政局负责5亿元，绿城东区负责20亿元！

这简直是吃大户！绿城市委、市政府领导真的是一点吃相都不顾啊！

这时，办公室响起了敲门声。

进来的是副书记奚志强和财政局长申万喜。

这两人都是程新甲临时叫的，本想一块向江寒报告情况的，但程新甲性子急，没等他们就来了。

程新甲把情况一说，奚志强首先表明了态度：“这不行！绿城东区归省里直管，不能听市里的！就算是我们共创全国文明城市，在大块资金方面，总得提前征求一下我们的意见吧？”

申万喜见状，上前一步道：“各位领导，虽然说我们的财政收入居全省首位，但是我们的支出也大呀！明年的资金预算已经在做了，需要用钱的地方很多！”

“是啊，我们收得多，支得也多啊，”奚志强说道：“25个亿！相当于有些省辖市一年的财政收入！”

程新甲把文件抖得哗哗响：“这是创文吗？这是扔钱！”

“这不明摆着嘛，多好的机会啊，利用创文的机会，使劲花钱，可着劲造！一些人借工程吃回扣，吃得心安理得，因为干部们都想创成，对于这些人睁只眼闭只眼。”奚志强说道。

“这是市委下的文件，我们可以不执行！”程新甲道。

江寒说道：“如果不执行，我们的干部可能不乐意，毕竟创文是一件好事，至于如何创文，创文的过程中发生了什么问题，这又是另外一码事。”

几个人都愣住了，刚才这几句话出自江寒之口？

以江寒的个性，他肯定是首先反对出这个钱！

“江书记，离开了绿城，我们明年或后年照样可以创成！晚个一年两年，干部们都等得起，也都可以理解。但是我们跟着绿城一块创，会被拖后腿。”程新甲道。

“老程，创文是个好事，比如通过创文，可以提高城市居民的素质。我们的目的就是防止创文过程中可能出现的问题，”江寒说道:“我们可以向市委市政府提出来，20亿元我们可以出，但是必须有严格的程序和流程。绿城东区成立创文财务监督小组，引入会计师事务所、法律事务所等第三方机构，请省纪委参与。”

“这次创文中的花销，每一笔钱都得有出处，每一项支出都必须有发票，每一张发票都必须经过检验。只要有一项不合格，让有关单位说明问题，问题说不清楚的，提交审计部门。审出问题的，交纪委处理。”

“除了程序性、合法性、合规性审查，还要有一个合理性审查，这个合理性审查小组，由省外企业采购人员、境外媒体人员组成，防止虚设项目、虚抬价格，防止无限扩大创文的边界。”