方程点了点头，“想要玩明白以工代赈，就必须搞清楚两点，工及赈究竟对应什么？”

“工表面的理解很简单，通过做工，完成工作，最终建成工程，宋人没玩明白地方就在工程选择上！”

女帝皱眉，“宋人的工程，继承与隋唐，数百年来新修水利道路，他怎么就没明白？”

隋唐盛世就在关中平原，宋人以司隶为核心，可以说是占下了最肥美的一块肉。

“白纸作画易，古画修复难，吃了隋唐很多方面宋人就必须依法隋唐，框架已定，除了修修补补，宋人还能干什么？加之历代君王难有魄力，因此我才说是裱糊匠！”

“明白了，宋人是修补，我武人则可兴造？”女帝面露明悟之色。

“核心弄明白了，下面就是决定造什么，以工代赈因能活命，积极性远比徭役更大，承受能力更强，一些往日不好干，不能干的，但因财力短缺为没敢成的事，就可以干起来了！”

“加之赈济范围，往往不限于一县一郡，便可以聚集民力布局大局，避免重复工程出现！”

“这就是工！”

举一反三，女帝快速问道，“怎么说的话，赈，就不单指救灾活命？”

“自然！”

方程端起茶壶，一壶茶水注入杯中，待杯满不曾停止，待碟溢依旧，直到茶水向着桌面扩散方才停手。

“钱粮如水，财政如壶，如何普惠大众，就需要像刚才这般，层层溢满，水量虽少但持久，找块麻布一擦一拧，又可得半壶茶水，从而开启下一个循环！”

“灾荒之年，一切固有规则将会受到冲击，通过以工代赈的模式，可重定规矩，这种方式比杀戮柔和，比政策具有强制性，同时也更让容易让人接受！”

女帝脸露大喜，“循这逻辑，只要掌握好度，这壶茶就可以一直倒，表面的损失，实则是增强民力，再通过战争，经济等手段，便可民富国强！”

“理是怎么一个理，做则要考虑良多！”

九州大陆，不跟你讲什么以人为本，只能通过降息放水形成的花洒效应，解释财政对于民力恢复的作用，反正也是殊路同归，不影响理解就行。

“解释完道，就可以回到术本身，以工代赈的术法，在于高效与再分配，高效等同于节省，再分配则可稳定人心！”

话说到这个份上已经够了，接下来就是如何套用。

若是套用都不会，那才是真见了鬼！

至于姐姐能否影响到宫中那位，就和他没什么关系了，再糟不过是整理行囊，带着姐姐跑路他国。

看着眼前风轻云淡的弟弟，女帝真的很强问一句，你是从哪里知道这些。

别提什么读书？

她安排给方程的书院，放眼太安城确实不错，但也仅仅只是不错，可方程说出来的东西，显然已自成一套体系，这东西自悟或许可能，却绝不是方程这个年纪能做到的。

那么只有一个可能，方程的出生。

一想到一年前，突然出现在城中的方程，女帝查了却什么都没查到，直到两人认亲为姐弟，这种查找在才告一段落。

可今日女帝又想重查，不是怀疑什么，而是她觉得能给教给方程这些知识的人，对方程，对武朝都重要。