“啥，有近二百万青壮年了吗？那赶紧停掉，停掉...要不然，御史台的官员又要弹劾朕穷兵黩武啦。”赵旭也为这个天文数字而感到震惊，看来舆论的力量不容小觑、文人的影响力确实巨大、宗族的神秘力量超乎想象啊。

在封建社会，历朝历代的执政范围不能直接辐射到农村，在农村还是士绅治理为主，特别是以宗族的族长最为突出，有时官府的政令在农村不好使，但是只要宗族的族长一句话，那效果绝对杠杠的。

赵旭的自我嘲讽引发了枢密院全体人员的哈哈大笑，顿时气氛也就轻松了起来。

“皇，您还真别说，下官就是再征下去，那个铁汉刘安世第一个弹劾的就是下官了。今日刚好圣驾亲临，下官等正在为这么多的士兵发愁呢，裁撤一些吧，感觉手背手心都是肉，真的是很难取舍，赶好不如赶巧，朝廷满打满算也就一百万士兵足以，这多出来的一半，还请皇圣裁。”

吕惠卿确实头大，这家伙也太猛了，一下子整了这么多人，都不知道从哪里下手了，他是经历过边关战争的人，非常看中士兵的素质，现在看这些士兵个个像宝贝，跟以前的兵油子简直一个天，一个地下，所以就不忍心裁撤了。

“章爱卿，你经略西北时期，统领六路（相当于省）人马跟西夏、吐蕃作战，朕想问你，决定战争胜利的主要因素有哪些？”

赵旭面对吕惠卿的问题，顺势将球踢给了章楶

“回禀皇，决定战争胜负的因素有很多，主要的是军纪严明、将士勇猛、军械锋利、战略战术、情报侦查、后勤保障等这几个大的因素所决定。”

章楶的君前奏对非常完美，而且非常专业。

“很好，不亏是我大宋名将，前面几个都是你们的事，朕现在就谈谈后勤保障问题。”

赵旭说道这里，便停顿了下，然后长叹一口气继续说道：

“自大宋开国后，从以文制国的理念出发，将整体的作战体系分拆开来，分别有枢密院、中书省的兵部及率臣等组成，也就是前线的军队只管打战，并不负责后勤，如此一来，虽然能保证了军队的忠诚性，但是也极大地拖了军队作战的后腿...”

赵旭这话说的比较隐晦，意思就是大宋以文制武，枢密院养兵，作战时皇再任命将领，中书省及兵部负责军队的后勤供应，这样就把原本一条龙的作战体系给分拆开来，用来制约军队造反...

“而战场情况瞬息万变，军队理应有自己到后勤系统，像次我军围困灵州，就差临门一脚就可以将西夏灭国，正是由于后勤没有跟，所以才导致功亏一篑。”

“鉴于这个惨痛的教训，朕认为以后军队要组建自己的后勤保障系统，但是这又是一项大工程，其中涉及到物资供应、运输等，甚至包括沿途的道理修缮一系列问题。”

“而平时军队的后勤人员主要是征调民夫及沿途各地官府配合，这样的人员和后勤系统不仅不专业，而且极大地干扰的地方的施政，短时间內抽调大量的支前民夫，是过分的使用、消耗民力，耽误生产...”

“朕的意思是组建修路队、运输队、护卫队等专业后勤队伍，用来保障前线作战，这样不仅高效，而且不用在战时动员民夫支援前线，还能尽少干扰地方官府。”

“当然要是按这个思路，那跟兵部负责后勤的职能就有些重复了，所以最好的解决办法就是将兵部直接纳入枢密院，利用兵部原来的后勤系统为基础进行扩张和改善，不知你们认为如何？”

吕惠卿和章楶等人一听，那简直太好了啊，大老板您真的是当兵出身啊，太了解我们军队了，简直就是武将们的知音啊。

“皇，这中书省那边恐怕？”吕惠卿按奈住心中的狂喜，担忧的问道。

这样一来，枢密院又抢了宰相的地盘，对于这个大宋历史相权最弱的宰相来说，这不是明摆着欺负他吗？以前宰相主宰朝廷一切事务，现在军权独立、经济那边又成立了三司，舆论权被苏轼的邸报司占据，而弹劾权则是让铁汉等人把持住了...