当解决中原士卿阶层的答案揭晓，扶苏唯一的感觉就是恍然大悟。

始皇嬴政亦是豁然开朗。

事实。

尹尚的茂陵制度，乃是后世汉朝施行的地方豪族迁徙制度。

但尹尚肯定不可能跟眼前的小儒生提及后世的汉朝，所以他才稍微的兜了下圈子进行点化，也就是用秦献公的迁都国策……给予茂陵制度一个演变的出处！

这么一来。

扶苏可以瞬间深切领会尹尚所要表达的意思。

而地宫中的始皇也在扶苏之前，便想到了献公迁都，并推导出了迁徙中原士卿阶层。

只要让中原士卿脱离根基地盘，那么这部分人就成了失去利齿的老虎。

另外。

历史的始皇在后续其实也对天下富商实施了迁徙。

区别在于始皇迁徙的主体在于富商阶层，其次才是部分中原士卿阶层。

但尹尚这一次却要直接先拿中原士卿阶层开刀，富商阶层肯定也要迁，但富商的威胁总归远不如原六国的遗老、遗少。

“所谓茂陵制度，就是在帝王陵寝的四周建造城邑。”

尹尚组织了一下语言，继续道：“比如始皇的骊山陵墓，便可在周围建造几座骊邑，专门用于安置那些中原士卿。”

“至于迁徙的细节过程，很简单！”

“杀一批，迁一批，再监管一批！”

……

尹尚对于政治的理解非常简单。

无非就是把敌人搞得少少的，朋友搞得多多的。

既然要对中原士卿阶层的主体下手，那么就要十分讲究方式方法，并把握好改革的分寸！

“我们先来说杀一批！”

尹尚漠然道：“当茂陵制度正式颁布于天下以后，各地中原士卿必然开始找关系，走后门，甚至有的会直接揭竿反抗。”

“这个时候就必须以雷霆手段直接镇压，并将找关系者、走后门者、揭竿反抗者统统族灭！”

“以示朝廷中央在推行茂陵制度的坚决态度，不容置疑，更不容出现任何耍滑头的方式！”

……

正所谓万事开头难！

当朝廷中央摆出态度以后，不仅中原士卿阶层开始掂量轻重，包括各地郡县的秦吏也会铆足了劲推行茂陵制度！

这是必然的连带反应！

扶苏闻言微微一愣的道：“夫子，如果族灭的太过激烈，会不会导致中原士卿阶层恐慌式的抱团反抗……”

扶苏本能的想到了尹公方才说的，杀不得……

“很简单，只要让秦吏在各个郡县把茂陵制度的细则张告清楚即可。”

尹尚太明白杀人立威，与杀人逼反最根本的差别只在于两个字：利弊！

趋利避害！