拿着毛笔的秦二世俯下身，蹲在地上于北疆长城之外点下无数斑点。

“若以长城为依托，让朕之大秦黔首走出长城，以游牧民族的方式生存。”

秦二世说着缓缓起身，“敌若来，退守长城，敌若去，出城游牧，如此往复多年，岂不是可以培养出大秦的游牧黔首？”

“这……”

蒙恬咀嚼着早点，思索起这个方案的可行性。

“黔首出了长城，不说能否适应，只说治理便已极难，若最后他们彻底成了游牧黔首，再脱离我大秦，其危害比之匈奴更甚。”

不等蒙恬说话，冯相率先站出来反对，他反对的角度是从行政管理出发，倒是贴切。

“匈奴既然能活，黔首便没有不能适应的道理，至于管理……”

秦二世再次蹲下身子，于北方长城之外画下几座城池，又画下几条连至大秦的路线。

“于草原中建造坚城，连以驰道，作为枢纽之地，如此可行？”

“非一日之功。”

蒙恬终于开口，却是眉头紧皱。

“朕年岁不长，少说有四五十年好活，四五十年，够了么？”秦二世侧头询问。

“这……”

蒙恬望向冯相，随后又望向秦二世，道，“若以数十年为跨度，末将以为可行。”

“若陛下能压下心中急切，臣附议。”

冯相也跟着认可，随后众臣纷纷附议。

“如此，蒙将军，先以少数士兵为先锋，学习游牧之法，数年后再议此事。”

没有给出具体时间，是因为秦二世心知此事急不得，需要几代人努力，所以当下只做闲棋落子。

“诺！”

众臣应诺，随后蒙恬开讲南疆，而相对于北地，他对南疆的情况要陌生许多。

南疆情况复杂，一是因为没能一战功成，二是因为主将临危受命。

始皇二十四年，拜屠睢为国尉，领五十万南征百越，结果中毒箭身亡。

如今秦二世的死侍之一，在郎中令筇手下做百将的屠骁便是他的后人。

屠睢死后，任嚣接任，于四年前一统百越，任南海郡尉，并节制南海、象郡、桂林三郡兵力，秦朝南疆武力全部掌握在他的手中。

不过任嚣最新的上书中，已因身体不适申请北归，并推荐手下赵佗接任，目前朝廷还没有给出回复。

前几日冯相倒是想批准他的请求，但被秦二世拦了下来，只因他对秦朝不多的记忆中，有与赵佗有关的记忆。

此人后来称王不说还投了刘邦，虽然秦二世不知道这个过程是如何演变的，但他猜测此人在秦末应该是叛变了，因此不想他上位。

“依末将所看南疆三郡军报，可确认秦军已分布三郡各地，并不时受到袭击，可抽调兵力应该不多，若强征，当由任将军决策。”

蒙恬的总结，让秦二世的眉头深深皱起，照他的说法，南北两军可调的兵力都不大。

“陛下，任嚣奏折仍未批复，此事不宜再拖，请陛下速下决断。”

冯相借机进言，希望秦二世对南疆早做决策。

秦二世沉默颔首，思索片刻下令。

“驳回任将军北归请求，令任季、屠骁南下任其副手，稍后朕会给老将军书信一封，望老将军以大局为重，站好最后一班岗。”

这命令是要老将军客死南疆了，但派去的副手有他的孙子任季，亦有他老领导屠睢的后人屠骁。

这其中便有了把南疆托付给任屠两家的意思，所以综合考虑，老将军应该是能接受这个结果的。

而想明白这里面的关节，众臣忍不住齐道陛下圣明。

毕竟这一番考虑颇为周全，而只要任季和屠骁不拉跨，南疆必然稳如泰山。