而东汉一年的赋税也就四十多亿，送给胡人的钱占了近八分之一……

这样养了百余年，反倒把诸胡越养越肥，尾大不掉，以致贪得无厌，欲壑难填。而偏偏东汉历代君主皆是守成之君，不到万不得己绝不打仗，致使鲜卑得寸进尺，一进再进。

到灵帝时，只并州一地，朔方、五原、云中三郡已彻底沦为鲜卑的放马地，上郡更是划归羌胡，不复汉土。

不过雁门尚好，因有白登道直通鲜卑汗庭，如果侵害过甚就会影响朝延送给鲜卑的岁费，更会断了互市的商道。

所以鲜卑虽年年侵扰雁门，但大都是抢了就走，至少三道内长城还在，各障、塞、部、燧等瞭敌候望系统依旧在发挥作用。

简单来说，东汉各边郡大都如雁门一般，临近国境诸县不设县，只设东、西二部都尉府，主官为郡尉下属，秩千石。

都尉以下设若干障城，主官称障候、候官，秩比六百石。再之下大致每百里置塞城，主官称塞尉，秩二百石，也就是耿成赴任的这个官。

塞以下又设部，主官为候长，秩百石，再往下则是无秩的燧长或烽率。

所以除太守外，耿成还有三个主管上司，分别是雁门郡尉、东部都尉，并平城障尉。

两世为人，耿成自然知道交好上司的道理，至少该有的礼数要有。所以启程前，他专程拜会过郡尉，前天又去了东部都尉府，都尉阎丰虽不在，但耿成依旧留下了拜帖和重礼。

如今只剩平城障尉于洪了。

礼备的不算薄，十匹练（最好的绢），十匹素（白绢，稍次于练），既便以内郡的价钱计算也足有五万钱，若是运至塞外，最少翻一翻。

而在雁门，上好的粟米一石（汉一石粟约17—20公斤）不过二百四五十钱，于洪秩为比六百石，这二十匹绢抵的上他大半年的俸禄，绝对算不得少。

但礼送到了障尉府，耿成却连于洪的面都没见到。

接待他的是障丞（障尉属官，秩三百石），官品虽比耿成高，但并没有摆架子，说话也算客气：“因障候染了风寒，不易见人，还请季和见谅！”

早不得病，晚不得病，偏偏自己来拜见时却得了病？

于洪这摆明是不想见自己……

心中腹诽，耿成却笑容不减：“障丞这话就见外了，既然障候有恙，自然要好好休养。待日后得闲，我再来拜会也不迟……”

客气了一句，他话锋一转：“我本想拜见障候时请教请教，也不知道障候有无公务交待？”

“正好有一桩：你塞中士史（塞尉属官）张汛上报，近月来屡有小股胡匪入塞，劫掠来往之客商，障候命你上任后先肃清治下匪患，再论其他……”

鲜卑年年犯边，但大都是冬天。只因汉廷使团要送岁费到弹汗山，民间更要运送物资到王庭互市，所以鲜卑汗庭严禁各部在其余三季侵扰商道。

不过也不绝对，说不定就是那一部遭了白灾过不下去，又不敢在塞外动手，只能入关抢掠。

耿成心下肃然，连忙问道：“可知是那一部？”

“这倒未曾提过，不过障城距强阴不过一百多里，最多两日就到。待到了塞中，你再问张汛就是……”

也对！