等甄克再次回到家的时候，天已经黑了。

肚子咕噜咕噜的叫个不停，他这时才想起自己还没有吃饭呢。

回到房间后让侍女随便端些吃食来，紧接着就安排上笔墨纸砚，在案桌坐着直发呆。

这时代的纸很不好用，所以现在用的是竹简，而且现在也不是发行纸张的好时候。

此时的甄克脑中在想着一件大事，这件大事便是关于流民的安置政策。

其实甄克能借鉴的无过于，西汉时期就已经出现的屯田制度，以及大明初期的卫所制度。

其实这两种区别也不是很大，反正都是政府组织种地以供军粮。

不同的是卫所制度要更先进一点，毕竟卫所制度就是在屯田制度的基础之上所改进的，改进改进当然是越改越好嘛。

所以此时也不需要选择，而是可以先开荒屯田，然后再根据情况建立卫所。

毕竟如今现在这些流民能有力气开荒种地就不错了，难道还能试图让他们拿起武器冲锋陷阵吗，这不是想屁吃吗。

所以现在也只能组织他们开荒屯田，由护卫们来担任各组组长来管理他们。

准确人数之前已经统计出来了，一万二千余人，每一组三五百人老弱青壮均配，也就大概为三十个小组，十个小组为一大组，又分得三个大组。

当然目前这组织架构多少有些草率，反正刚开始怎么快捷怎么来，而且今后还要不断调整。

甄克如此想着便开始动起笔来，开始为流民们的屯田制度写起了详细计划书。

现在县令韩峻已经摆明了，愿意跟着甄克混，所以这事儿完全就可以交由他来处理。

到时候也把夏侯兰留在那里，也好配合韩峻的屯田工作。

万事开头难，只要刚开始的管理问题弄顺了，后面的事情就简单了。

今年肯定是没有什么粮食能收获的，只能干些开荒的活儿。

而且甄家之后的投入也不会少，比如耕牛农具等等。

最最重要的便是粮食的投入，起码一年半的时间他们不会有任何产出。

也就是说这整整一年半的时间，全得靠甄家拿粮食出来供他们填饱肚子。

一万余人，一个月大概就得消耗掉万石粮食，一年半也就是近二十万石。

恐怕得消耗掉甄家所有粮食库存的三成到四成，这显然是一项不小的投资。

这也是没人愿意接济流民的原因，最多就是在其中挑些能用得上的人来养着。

至于等他们来种地？这怎么可能？

赔本的生意没人做，砍头的买卖有人干，除了甄克又有谁愿意来投资这种数年才能收回成本的生意呢。

很显然，小了，他们的格局小了。

毕竟不是谁都能有甄克那么高瞻远瞩的目光和谋划的，更不可能会有人知道今后的三国各国，可谓是对人口问题操碎了心伤透了脑筋。

不过那时距离现在还很远，暂时也管不上。

但是若真到了那时候，那流民可就不好找咯，所以早做打算总是好的。