郡城的郡兵的配置最高可达20万人。不过以五邑郡的现时的军费支出，根本不可能供养太多的军队，特别是邓文龙的精兵策略，维持人数1万的郡兵已经精打细算的结果。

这1万郡兵也不是全部驻扎在郡城，五邑郡名义上下辖5个县，每个分别驻扎1000人，但是不属于他的直属。真正留在郡城的给他指挥的只有5000人的郡兵，幸好下辖各县的军队并不是邓文龙的直属，只不过是普通的郡兵，军费也也是自行解决，不然的话军队的人数还要压缩。

这七除八扣之后，再加上用于巡逻和留守郡城的守兵，邓文龙手上的机动兵力就不足800人了，而且还要保证起盐铁的正常贸易，实在是没有能力组织大规模的军事行动，只能针对郡城的周边作一些小打小闹的军事行动。

与邓文龙相对应的是掌管民政的郡守梁守成，两人在没有城主的情况下，一个是军事首脑，另外一个是政府首脑，虽然互不统属，但也相互依存。没有军队的保证就没有安定的发展环境，而没有财政的支持，发展军力也是一个幻想。

而且他们也明白，如果在城主归来之前不能将郡城的基础打好，他们的办事能力不能得到未来的城主的认同的话，两人的下场也不会太好过，因此至少在现阶段，他们合作还算愉快。

五邑郡地处珠江三角洲，属亚热带气候。全年气候温和，雨量充沛，河流众多，其中西江和潭江是境内最大的两条河流，径流量位居南都省前列。由于南面濒南海海域，通常每年的6月到9月都会受到台风影响。风灾和水灾是五邑郡最主要的自然灾害，再加上盗贼横行，并称三害。

作为郡守，固然是希望能够在尽快打开局面，这样才可以充分证明自己的能力，以其在城主回归之后能够保住自己的位置的同时得到重用。三害之中的自然灾害要投入巨大的人力物力，按现有的条件想要快速解决并不现实，只能缓缓图之。

当务之急是要尽快解决盗贼横行的困局，稳定地方，因此他对于邓文龙扩大郡兵规模的计划十分支持，但整个郡的财政收入有限，根本拿不出更多的资金来支撑军力的发展。

“家园”中现时执行的赋税是以汉朝的税制作为参考，主要是以田赋和人头税作为主要收入来源，另有名目繁多的工商和山木产品杂税。

增加财政收入的方法在很多，无非就是开源节流。但节流方面已经节无可节，至于开源最直接的是加税，但现时的赋税采用的是15税1（是指地主向佃农收取土地产量一半的地租后，地主再向国家交纳土地产量的十分之一的税赋），再增加的空间不大，而且很大可能会激起民变。

在多次商讨无果后，两人不约而同想起商人这一个群体。商人的社会地位历来是最低的，但由于重农轻商思想影响，商税反而是极低的，最为夸张的是明朝初期，曾经税率为三十取一，后来甚至基本不收，导致后来中央财政穷得要命，反而商人和士大夫勾结富得流油。

而且商人在统治者的眼中，不单止地位低下，而且只不过是一头养肥待宰的猪罢了，需要的时候随时可以宰一刀，至于宰多少就要看当时的需要和心情了。曾经富可敌国的沈万三当时为讨朱元璋的欢心，曾主动出资帮助朱元璋修筑三分一的南京城的城墙，并提出请求出资犒劳军队，但也逃不过家破人亡的结局。（有兴趣的可以自行搜索）究其原因，无非也就是统治都盯上了其庞大的财富罢了。

一开始邓文龙只不过想从商人这个群体获得一些资助和借款，但当听到梁守城的谋划后也不禁倒吸的一口冷气，想不到他的胃口这么大，而且纯粹是三玩空手套白狼。

经过梁守城的再三劝说，再考虑到解决匪患的事情已经到了刻不容缓的阶段，邓文龙也就答应配合他做一场戏。至于先找哪个商人开刀，他们也有了一致的共识，人称本郡首富的沈云鹏自然是他们的首选目标。