上午的诗会在热烈、隆重的气氛中结束了。吃过午饭，下午就是自由活动时间，大家三五成群的聚在一起。也有的男男女女趁这难得的机会，成双成对的避开众人，在僻静处过那幸福的二人生活。上午出尽风头的项忠，也成了众人谈论的热门话题。有人想找项忠，却发现项忠不见了。

冷香殿内的一间小屋里，只有项安和项忠父子二人。房间里弥漫着檀香燃烧的香气。

项安斜靠在榻上，手中拿着一卷竹简，竹简左端露出一截白绢，上面有四个篆书的小字“平狄五策”。

项忠坐在下首的一张小案旁。

这篇策书是昨天晚上，项忠花了大半夜写的，为的就是今天这么一个机会。如果说上午是表现自己的文学才华，那这篇策书是为了表现自己的政治才华。

项安看了一会儿，把竹简放到榻案之上，问道：“你说说，北狄和我们各自的优势和劣势是什么？”

项忠想了一会儿说道：“北狄优势有三。其一，北狄战马优良，能翻山越岭，长途跋涉，体力强、抗病性强。其二，北狄乃马背民族，擅长骑射，无论道路状况如何恶劣，北狄骑兵都能稳如泰山，在快速骑行中射击。其三，北狄常年生活在草原，野外生存能力强于我们，他们的士兵能顶风冒雨，忍饥挨饿，战斗力不减。”略微停了一会儿，然后说道：

“我大楚优势有五。其一，战术上我们优于北狄，在平原上，楚军使用战车、包抄战术，很容易打乱北狄人的阵脚。其二，我们的兵器强于北狄，我们的各种弓弩，射程比北狄人的弓箭更远。其三，楚军身披甲胄，身带利刃，步兵在弓弩兵的配合下，进行队列冲锋，北狄人肯定抵挡不住。其四，楚军的弓弩兵，统一指挥，万箭齐发，北狄骑兵难以抵挡。其五，楚军擅长步战，短兵格斗，北狄不是我大楚的对手。”

项安听了，微不可查的点了点头。又问道：“那你觉得应该如何屯边？”

项忠说道：“以往，我大楚守边的将士，都是从内地向边境地区调派，一年一轮换。但这样既耗费物力，又耽误农事，并且士卒每年都变动，对北狄的情况永远都不可能熟悉，不利于对敌作战。应该招募内地百姓前来守边，尤其是那些犯罪的服刑人员，只要不是罪大恶极的，都可以发配到边境地区。在军事交通要地，建立边城，广开农田，国家帮他们盖好房屋，配好农具，免除他们罪行，赏赐爵位，给予婚配，免除赋税，赠送四季衣服，直到他们能够在边境自给自足为止。而这些人亦农亦兵，为了保卫自己的财产，一定会拼死抵抗北狄人的进攻。”

其实，屯田之策从原来时空的汉武帝开始，成为历代解决边军粮草的重要策略。但宋代的盐钞法和明代的开中法，为边军解决粮草问题提供了另外的一种思路。但这二者都导致了内奸集团的产生，特别是明代的晋商集团，不但和后金进行粮食交易，还走私兵器，甚至出卖情报。如何防止这种内奸集团的产生，项忠还没有什么办法，因此，在这种情况下，项忠是不会贸然将粮食换取盐引这个主意抛出来的。

项安却一下子抓住项安所说的问题的关键，问道：“那粮食生产问题如何解决？”