坐在一侧的候家辉，看了一眼胡海，心有灵犀。见对方剑峰直指自己，索性起身说道“好啦，各位，散会！”

见众人收拾书稿，不作答语，钱塘江便不再复言。

“实践检验真理的唯一标准！”江山推门而入，众人见状，又赶忙坐回原来的座位，准备等候总统先生的演说。

江山环视四周，点了点头道“同志们，历史就是血的教训。过去为了发展，多少走了点弯路，可是，又有什么办法呢。

你以为是工人做活，老师傅指导呀。不可能，也没那回事。人家啊，人家巴不得你离不开我呢。

咱们都是新娘子上花轿。没办法呀，都想着努努力，咬咬牙，然后成功就来了。可能吗？可能吗？

认清现实，放弃幻想。在这个世界上，没有不犯错的人或事，做错了不可怕，做错了不改正，才要命。

大伙知道，今年国家财政的收入比重是多少吗？来，都说说。老钱呀，你是大管家，你来说说。”

钱塘江道“是。财政收入占p比重，从79年的284开始，到今年为止，跌至156

国家财政在全国财政的比重也有所下降，从468跌至306”

“嗯，那美国佬呢。”

“美国90年财政收入占全国财政收入比重是5”

“那英国”

“总统先生，对比国际局势，国家形势严峻，财力不足，还要分拨调控国防，教育，医疗，基建等建设工作，根本很难落实。”

“好，好，难，都难！”

胡总理道“总统先生，我国幅员辽阔，各地政府又持家编排，为了保证自家收入，索性提高门槛，禁止各地商品交易，的确很难。

事到如今，看来国家不得不要进行改革治理了。

钱塘江也相继表示“对，内外交困，一场大刀阔斧的改革，势在必行。”

“好，这样，老胡，你带人连夜商讨一下，拟个计划，然后上交国会，大家统一表决一下。就这么办！

随着江山的拍板定案，美莱宝也在不经意间，踏上了这条改革的大船。在充分吸收苏联的经验，开始了一个又一个研讨，方案的制定，落实。

三天后的会议上，国家正式发文通告全国，任名杨榕为国务卿副总理。而这，重拾国家财政尊严与地位，也成了他日后上任的头等大事。

俗话说得好，有志不在年高无志空长百岁。这位新上任的改革家，在就职仪式上，斩钉截铁对全国说道“国家收入不足40，支出却要50。

年年借债，财政赤字当头，我看不到两千年，国家财政就要垮台。有些错路，弯路，必须要改了，也到了不得不改的历史阶段。

国家要重新分配税收制度，咱们也不用整那么麻烦，简单就行。将其分为三类，国家税，地方税，共享税。”

国家税就是需要国家统一，公平管理指挥，因为这一类税收较大，基础繁多。地方税就是非全国性商品，归地方政府就近管辖。共享税就是税源普通，但是单独划归国家与地方，都不便管理。它按照国家与地方按75，25比例分成。

在制度的确立下，由杨榕带领团队，开始了与各地政府的博弈，谈判。就这样，第一站，选在了纳税大户的圣保罗和里约热内卢两个地方，择其一。