等新作物第一批收成之后，有了粮食后勤，才考虑其他。

李信为主，打东胡。蒙恬为辅，看住匈奴。而蒙武只是震慑西北诸多异族。

思考了许久，大秦最近的政事。

可嬴澈脑瓜子再灵活，也不是政事专业的，他只能猜测，祖龙给的四字文折，跟攻打东胡、匈奴有关。

“要是能顺利猜测到政爷爷的心思，我离‘皇帝’专业毕业，也不远了吧。”

嬴澈自嘲了一句，将文折打开。

只见文折面，的确书写着四个隶书：

宣而告之！

“？”嬴澈一下愣住了。

宣而告之，类似于广而告之，意思是……打广告？

有了这四个字，嬴澈就开始思考。

广告内容是什么。

“宣告之，政爷爷要宣告的对象，自然是大秦的子民。”

“大秦要攻略东胡啦，子民们！”

“大秦要有新作物了，产量很高的，秦吏带着你们一起耕种，子民们！”

“我靠，真相如果是这样，那政爷爷也太牛了吧！”

嬴澈虽然想到了，要宣告的内容，但是他感到很诡异。

祖龙，的确是手段极其灵活的帝皇。

历史，祖龙连接秦、赵、燕三地长城，四方黔首知道这样做的意义么？

他们不知道！

祖龙做事的原因，并非每个大秦子民都清楚。

而且大秦精神，是先做事，事情办好了，有什么好处，你们自然就知道。

要宣告天下，连接长城是为了攻略异族，这样的意义，没有在天下每一个子民耳边，散开。

不清楚这样做的意思，子民就会觉得，劳民伤财，奇观误国！

不告知子民其意义之所在，便不能调动积极性。

而且一旦被有心人，故意曲解，令子民去误读，造成的影响巨大。

历史，大秦是缺少人手，缺少宣告天下的工具。

但现在不缺了！

纸张、印刷术、邸报、读报人！

宣而告之，要让大秦黔首听到大秦的声音，要让他们都明白，朕，为什么要连接长城，为什么要打匈奴、东胡这些异族！

而且不是朕一个人要打，是我们大家，一起殴打他们！

“表面功夫，非常重要！让大秦之人，明白为什么要这样做，调动积极性。这种做法在我穿越前，也是非常高明的手段！”

“宣传！宣传的手段，必不可少！要是这一次布局妥当，将‘陛下要攻打匈奴’，转换成‘大秦要攻打匈奴，我们华夏族要攻打匈奴’……”

“则大秦全体下，必将同心同德！”

“政爷爷牛啊。”

团结，就是力量。

当一致对外的时候，就是迅速团结凝聚力的时候。

这个外敌，就是胡，就是异族。

得让大秦子民明白，异族为什么可恶。

不打他们，他们就会打我们！

这种事情，不是凭空捏造，而是有历史作为事实的。

只是普通子民，哪有钱读书读史。

所以，宣而告之！

嬴澈大致猜测到了祖龙的意思，便开始研墨，书写文折，打算今夜就书祖龙，汇报他的心得。

不过嬴澈没必要用大臣的正经文字，他打算写一超短。

第一段开头，便是简单的白话文：

我当时还年少，但我父亲的高祖一支后代，被犬戎杀尽！我父亲秦仲，征讨犬戎大败而归，客死异乡！这些，我都是经历过的。

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