“辽东不同于喀尔喀蒙古和漠南这些地方，也不同于西域和青藏，那里有大片大片肥沃的土地，还有数以万计未开发的土地，将来至少可以迁移千万户百姓，可以有效缓解天下太平之后的人口膨胀，以及饥荒问题。这是咱们必须要占下来的地方。”

“辽东如此富饶？”刘文秀又被惊到了，“那鞑子是有多野蛮，那么好的土地，居然被他们糟蹋得荒无人烟了。”

“所以，鞑子被咱们击败了，这天下被咱们夺了。”孙可望笑了笑，又道：“天下本来就应该给建设者来掌握，而不是鞑子这些破坏者。”

“陕西，山西，北直隶需要十二万以上的精兵，北直隶还好，有海运，漕运，直通江南膏腴之地。可是陕西和山西保持那么多兵马，若是开战，一时尚可，但时间一久，地方恐怕难以支撑。”李来亨担心道。

他知道整军之后，大抵就是他负责山西，刘文秀负责陕西，白文选负责北直隶。陕西还有甘肃，宁夏两镇提供给养，但是他要是从山西出兵北上，穿越茫茫草原，那就难以供应军需了。

“对付蒙古人，不能只靠打仗，武力只是威慑的手段之一，最重要是联合分化，咱们有太多蒙古人要的东西了，比如说香烟，茶叶，金银，把这些手段利用起来，再打关键的几仗，把这些关键的大仗打赢，问题就不大了。”孙可望顿了顿，微微挑眉，又继续说道：

“蒙古人，现在主要是稳住他们，陕西和山西现在最重要的就是生产的恢复，咱们的兵马整顿，战争的筹备，也至少需要一两年，急不来。但关外的满清残兵，必须要最快速度解决，那个不能等了。”

“鞑子的主力已经被咱们全歼在关内了，他们现在在辽东，一时半会掀不起什么大浪，两万人就能把他们全灭了。”刘文秀冷哼了一声，又不屑一顾道：“鞑子那几万丁口，应当一年之内，就能解决了。除非他们有本事把所有的孩子都拉上战场。”

“最重要的点，还是在西北。”李来亨也随即补充道，他们必须争赢这个，不然到时候整军的时候，恐怕就得出幺蛾子了。两人虽然信任孙可望，但也并非全无提防。

“辽东的局势没那么简单。”孙可望当即反驳，他知道两个老伙计的意思，随即解释道：

“鞑子或许不敢和咱们打，他们会一路往北撤，甚至可能会和俄国人同流合污，学习俄国人的棱堡，那时候就麻烦了。”

“俄国人？”刘文秀和李来亨都一脸懵逼，甚至两人异口同声问完之后，都怀疑那是孙可望编出来说服他们的。

“这也就是孤为什么要那么早对蒙古人动手的原因了，在俄国人能真正威胁染指到这些地方之前，咱们都得确立统治。”孙可望说完，也随即主动说了刘文秀和李来亨最为关心的问题：

“到时候整编大军的时候，文秀你挑出精兵来，不够的再在当地募集，同时朝廷也会拨款在陕西建设军官学堂。来亨你也是如此，不足的，在山西当地募兵，朝廷再拨款建设军官学堂。

军队依旧归你们指挥，但是军官学堂，工坊，还有整个后勤体系，则是朝廷统一安排，地方卫戍部队，也是地方管理。

到时候国事都将由内阁统一商议后决定，阁员依旧是我们，谁也没有独断之权。”

两人都知道孙可望整编大军的目的，除了精炼兵马，节省军费之外，便是要从他们手中收回之前下放的其他权力。

刘文秀和李来亨对此还是可以接受的，反正他们也不想着去争那个地位。但前提是，内阁的位置，他们一定要保留，这些年来的重大战略，都是通过内阁决策的，这让他们对于这个机构有了基本的信任。

换言之，只要他们确保自己在里面，同时拥有兵权，否决权，在必要的时候，可以反对孙可望的决定，就能避免孙可望无所顾忌，也能确保自己的权势了。

这个内阁和有明一代的不一样，里面的阁员真正具有联合起来抵抗某一方的实力，而不是一个个只能提供建议，帮助皇帝处理政务的奴才。

明代那种内阁虽然也叫内阁，但根本无法演变成真正的民主集中决策，反而因为阁员没有真正的权力，沦为了皇权的附庸，失去了真正的主动性，这是两者的本质区别。

当然，孙可望的这个，也还远远不是具有真正可持续发展能力的近现代内阁，只是孙可望用未来制度实施的一次分权，本质上是一个临时权利机构，还面临着如何传续的问题。

毕竟，是现实的局势和孙可望的主观意愿，才出来了这么一个四不像的怪物，等他们这些真正有实力的一代目死了之后，他们的后代，真的有能力继承权力，对抗皇权吗？

孙可望和刘文秀，李来亨基本上确定了北面的战略之后，又就整军和内阁的问题达成了一致。关乎新朝建立的大会马上就要召开了，这些事情都将在那时确立。

台面上不过片刻之间的事情，台面下，或许已经讨论争议了好几回，完成了诸多利益的交换。如果私底下没有谈妥，或许根本不会搬到台面上说。

而后，孙可望又去见了张煌言，以力挺对方入阁为条件，争取这支半独立力量的支持。

与此同时，李定国和郑成功也在南京会面了，他们也决定了要拉拢刘文秀和张煌言的计划。

李定国和郑成功都担心，孙可望的所谓“整军计划”，就是为了对付他们的，到时候他们把军队都削半了，孙可望还保持着十万大军，那就只能是任人宰割了。