募役法，规定原本百姓按户轮流到州县当差役的方法，改为由州、县官府出钱雇人应役。募役费用由当地按户分担，称“免役钱”，原本免役的官户、地主、僧道、女眷等，也缴纳同样的钱，称“助役钱”。

募役法最初的初衷是让轮流充役的村民能够回家务农提高生产，让原来享有免役特权的地主官户交纳役钱，让官府增加一些收入。但结果导致的是，官府招募的劳役往往都是那些最底层的贫苦人民。这便损失了一部分劳动力。更是直接触犯了官僚资本家的切身利益。

而保甲法，则是规定各地农村住户，每十家组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时集合保丁，进行军训；夜间轮流查巡，维持治安。当然了，这一切都是义务劳动，是没有任何报酬的。

保甲法的初衷是稳定地方秩序，节省军费开支。但大部分保正、保长，借着官府的名义，拿着鸡毛当令箭，动不动就军训、教阅，不仅严重影响保丁家庭的农业生产。更是任意欺凌和勒索保丁，致使保丁或自毁肢体，或落草为寇。到后期，诸路盗贼蜂拥而起，竟皆为保丁所为。

王安石变法，基本上结果和初衷都是背道而驰，真不知孰是孰非。

唐恪这番话，自是带有嘲讽之意，但蔡义却是没有生气。这些弊端，已是不争的事实，自己没必要去争辩。但蔡义绝不认为王安石有错，至少他敢于尝试，敢于向官僚地主阶级发起挑战，就单凭这点，他就比那些什么都不做，就只知道在朝堂之上争权夺利、在皇帝面前溜须拍马的人强。

第二日一早，蔡义便带着李忠骑着马来到钱塘江边。虽说这马在北宋是稀罕货，但只要有钱还是能买到的。为啥是稀罕货，北宋的版图基本上在南方，而西北、东北产马地都被西夏和大辽占了，其余地方虽然也能产马，但大部分都被征为战马了。普通老百姓也就骑骑毛驴坐坐牛车罢了。

钱塘江潮不愧被誉为“天下第一潮”，海潮来时，声如雷鸣，排山倒海，惊涛拍岸，蔚为壮观。此刻江边堆满了大大小小的巨石，那是由几千个劳役一点点的从山上挖掘，并一步步的抬到这里来的。他们将巨石敲成规则的形状，抬到江水漫过的岸边，用泥沙、黄土、石灰掺合之后添到石头缝隙处，用于固定石块。

这种混泥土黏性虽然很好，但明显经不住水流的冲击，蔡义莫名的想到了一物：水泥。如果用水泥代替黄土，这样的混泥土不但黏度好，而且不怕水流的冲击。别说建个江堤，就是建大坝，建城墙都不成问题啊。

水泥的成分蔡义是知道的，80%的石灰石、15%的粘土、2%铁矿粉，在熟料中加入3%的石膏。经破碎、配料、磨细制成生料，然后入窑煅烧成熟料，再加入石膏磨细，便成了水泥，整个过程简单概括起来就是“两磨一烧”。

其中最主要的工序就是煅烧了，形成水泥的窑内温度一般需要1400度。不要觉得这个温度很吓人，在宋朝的时候已经具备这项工艺技术了。别说烧水泥，就是百炼钢技术这时代也是可以实现的。

唯一让蔡义担心的反而是这燃料，普通的柴火、木炭根本达不到这个温度，唯有用煤炭。虽说煤炭在宋朝不是一个稀罕物，但一般人家还是用不起的。

不过为了消除水患，为了不让更多的百姓流离失所，也为了不让唐恪嘲讽，蔡义决定不管付出什么代价，都要把这水泥做出来。大不了再让沈进制造一些其他东西，拿去卖钱便是。