“我提议：按照联盟紧急法，现在宣布联盟进入紧急状态，各地区所有的权力必须上交于联盟，全联盟所有物资由联盟统一进行调派，大家有什么疑问吗？”议长叶问天说道。
“议长先生，现在就宣布进入紧急状态是不是有点草率？我承认，那名年轻人成功预测到了那场地震，但是不排除这是一个巧合。
我希望议长你能够再谨慎一些，毕竟，宣布联盟进入紧急状态，这件事的影响会非常的大。”一名议员说道。
“其他人还有什么疑问吗？”叶问天接着问道。
众位议员摇了摇头。
“好的，那么我现在宣布表决开始。”议长并没有参考那位议员的话，而是直接进入了表决程序，这是他作为议长的权力。
“同意。”
“不同意。”
“不同意。”
“同意。”
……
结果很快出炉了，23名议员，其中有10名选择了同意，另外13名选择了不同意。
而议长，还没有投出他手中的一票。
作为议长，按照联盟法律规定，他手中的一票可以当做两票计算，这样，在24名议员投票中就不会出现票数相同的情况。
“好了，我宣布，进入紧急状态的决议没有通过。”
“现在，我要进行我的第二项提议：所有被杨阳提到的灾害发生地，从现在开始，开始逐步进行疏散民众。”
“议长先生，我们并不知道那个杨阳所说的话究竟是巧合还是事实？
如果现在就进行大范围的人员疏散，会耗费巨大的财力和物力。
我建议我们不妨先观察几次再做出妥善地决定。”杰克议员再次出言道。
叶问天此时的心头有点烦躁。他知道，自己今天的所作所为有点鲁莽了，平时他不是这样的一个人。
但是唐纳德教授是他最信任的朋友，他对于唐纳德教授的能力也十分信任。
当唐纳德十分郑重地对自己说这件事的时候，叶问天就已经感觉到了事情的紧迫性。
他心中清楚，如果不从现在就开始布置的话，每耽搁一天，以后就有可能造成不可弥补的损失。
“表决吧。”叶问天叹了一口气。
联盟法律规定，如果在一年内，议长有三次提议被否决，那么议会将自动停止议长的职务，改由副议长暂时接任，直到新议长的选出。
结果不出所料，仍然是10票通过，13票反对。
叶问天心中明白，在没有足够的事实下，自己是很难说服那13个投反对票的议员。
但是，所谓的事实难道就必须用那些无辜民众的生命去证明吗？
为什么已经明明提前知道了灾难的消息，却无法进行有效的防备？