黑夜总是漫长无边，银河星光熠熠生辉，一夜未眠的章爵，红着眼睛焚膏继晷看着卷宗，连早餐都顾不得。

时间悄然而逝，转眼即至正午，章祀走入房内见拜：“大人，该用饭了。”

章爵却摆摆手：“此刻我无心用饭，你和你娘先吃。”

“俗话说得好，民以食为天，如果不吃又何来精力整顿民风？《管子》有云：‘仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。’恁既是这上犹百里父母，当更应为人表率，何故此番做这般姿态？”

章爵在想些什么章祀大概能够猜到个七七八八，但在他看来，不过是做无用之功。

亲民官本就难做，而州县掌印官虽然只有“安抚民、恤穷困、审冤抑、禁贼盗、均赋役、宣风化”六事，但其中包罗万象，绝非快活之事，所以大多数官员，都对任亲民官避之不及。

而且亲民官素来难做，这是众所周知之事，不但上面有压力，下面同样也会给他带来压力。上面若说朝廷还好，地方施政便是朝廷有什么，也无须顾忌。

可若是布政使司、按察司、巡抚、总督、府等负责监察，或者负责考察，有着切身利益的上司，那旦夕之间，便可见荣辱，使得州、县掌印官，不得不将姿态放低。

这也是当初章爵，不敢和赵艮硬怼的原因。

若是换什么刑部尚书、大理寺卿、都察院左都御史等这种，并不能直接与他利益相关之人，章爵甚至可以直接反喷，让别人拿出铁证如山的证据，再来推翻他的案子。

但是面对利益相关的，官员却不敢有此强项举措。

有了上面的压力，那么左右的压力自然也不会有少，比如地方士绅，这个团体同样也能使地方官焦头烂额。

从正常认知来看，官僚和士绅都属于盘剥街级，他们的利益应该相通，士绅也是州、县掌印官的助力以及依靠团体。

然而实际上二者同样存在不可缓解的矛盾，其一士绅掌握地方舆论，有着所谓的“乡愿”，而乡愿这东西，却恰恰是官府大敌，盖因士绅舆论，或能影响官声，一旦声名有污则考功难成。

其二，士绅多为功名之辈，其师长、同学、乡人等或有朝廷高官，如此也能影响升迁。

不过这些其实影响到也并不是很深，毕竟上司也不是一家，负责考核的也不是一人，而且州、县官，也未必就有了政治资源，想要做到巨大影响，无异于痴人说梦。

不过士绅多为地方首领，盖因百姓以宗族为聚，士绅势大则百姓势必尊宗法，而忽国法，私设刑堂，无视公堂。

另外则是最重要的，不少士绅不修德业，平日作恶多端，影响地方治安，如此一来亲民官又如何能够与之相处？

如若说这些都是特权阶级，能够给与堂官压力还则罢了，但与地方百姓、胥吏、里老等，同样也能给掌印官带来无限压力。

看似掌印官执掌百里生死，又有着“灭门令尹”之说，百姓、胥吏等生死操于官员之手，但胥吏是衙门中坚，无论官员如何换，他们都会不变，还能操控刀笔，给州县长官带来难看。

至于百姓问题同样让想要有作为的官员头痛，如果官员逼反百姓，首先遭殃的必然会是官员。

即便侥幸没有被乱民杀死，日后传到朝廷，也是天大的祸事。

而里甲老人更不用说，自古以来尊老之德从未有改，因此这些耆老有时具有很强政治分量，使得官员不敢小觑。

同时他也有着一些特权，那就是与士绅一般，可操控民间。