加泰罗尼亚在历史上没少闹独立，自家的宪法处于时有时无的状态。

但不管自治力度如何，行政系统依然自成一派。

这里不得不提西班牙的奇葩政治制度。

正常国家是省—市—县，而西班牙是自治区—省—市。

整个西班牙被划分为各种自治区，连首都马德里都是个自治区，还有卡斯蒂利亚—莱昂自治区，卡斯蒂利亚—拉曼自治区，加利西亚自治区…………各种自治区。

每个自治区都可以拥有自己的法律、警察、财政。

除了没有军权，可以说是某种意义上封建分封制度的变种。

和美国有点像，但和处于上升期的美国不同，西班牙是处于一个持续的衰落状态。

那么这种制度简直就是天生为闹独立和军阀混战而准备的了。

由于如今西班牙处于事实上的割据状态，各地也开始陆续组建属于自己的军队。

以加泰罗尼亚如今的自治程度，完全可以视其为一个名义上属于西班牙的独立国家。

它的领导班子自然也相当成熟。

1869年1月10号，阿方索和其中的一部分见了面，阿道夫以总督接班人的身份旁听。

“阿方索殿下，这位是陆军上将加西亚，这位是财政大臣恩里克。”坎波斯介绍道。

两位都点头并微微鞠躬向阿方索表示了敬意。

阿方索也微笑回应，不过眼尖的他发现，虽然对面两位的礼节都做的非常到位，恩里克却有些不高兴的情绪。

他对此也不意外，坎波斯忠诚于波旁王室，不代表他的手下也是这么想的。

按照过往波旁的执政经验，他们完全有理由对阿方索持怀疑态度。

“恩里克，你向殿下介绍一下去年的财政状况。”坎波斯看出几人之间有陷入沉默的趋势，连忙抛出话题。

恩里克点点头，这些数据都在他脑子里，没有准备什么文件，张口便道：

“去年加泰罗尼亚总收入为2亿3800万比塞塔（约合910万英镑），其中有1亿8000万是税收，5000万是政府控制的工厂、葡萄园和橄榄地等，其余多是来自于各个港口的船只停泊费和转口贸易费。

目前政府负债7000万左右比塞塔，支出为…………

…我们正在逐步偿清贷款，但如果要增加军费，我们的负债率可能会进一步提高。”

听到恩里克的最后一句话，阿方索可算知道为什么对方对自己有抵触情绪了。

原来不是讨厌波旁王朝，而是担心对西班牙王位的争夺将加泰罗尼亚拖入战争的泥潭。

虽然知道原因所在，他却没法怎么表示，因为对方的担心完全是有根据的。

如果真要打仗怎么可能不借钱，即使超市会源源不断的赚钱，伊莎贝拉那里也还有300万英镑，但光靠这些显然不能支撑起一场全面内战。