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第10章 锦衣

御史大夫冯劫,作为朝廷三公之一,最重要的职责就是负责监察百官。

如今,扶苏对大秦的监察体制进行了大刀阔斧的改革,其中最重要的举措,就是在全国推行刺史制度。

扶苏将全国四十个郡国,划分为十三个州。每个州的设立一个名为刺史的监察官员,由御史大夫治下的官员担任,负责该州的监察事宜。

根据《秦记》记载,“二世元年,(二世皇帝)分天下四十郡国为十三州部,各置刺史。刺史无常治所,春出冬归,乘传巡察,自二千石以下,凡有不法之举,皆可弹劾之。”

刺史是中央派往地方的专门负责监察的官员,且只对御史大夫和皇帝负责。无论地方的诸侯王、郡守,还是朝廷的丞相、太尉、诸卿都无权干涉刺史的工作。

因此,刺史的官位虽然低下,却能有效地监察地方二千石的封疆大吏。

后世普遍认为刺史是以小治大的典范,刺史制度是大秦监察制度的一次伟大创新。

毕竟,权力只对自己的来源负责,这是政治上的铁律。

刺史得到了后世无数文人赞扬,而同样是负责监察的锦衣军,在后世收获更多的却是谩骂。

刺史制度很好,锦衣制度不好,但他们都是有用的。

与御史大夫领导的光明正大的监察不同,锦衣军的监察是隐藏在黑暗中的。

或者,与其说锦衣是监察官员,不如说他们是特务官员,至少扶苏自己是这样认为的。

真正的王者,不但要有正大光明的阳谋,也必须能够搞点见不得光的东西。

政道,诡计也。

……

旧日咸阳的兴乐宫,被二世皇帝改名为长乐宫。

此刻,扶苏正在长乐宫中,听着锦衣将军李左车的报告。

作为大秦帝国隐藏在暗中的将军,他没有羽林将军、虎贲将军的威武霸气,更像是一头食人的秃鹫。

他手下的锦衣密探遍布全国各地。

就像是扶苏的耳目,监视着帝国上下大小的一举一动。

每一个窗棂后面,都应该有一双锦衣密探的眼睛;每一堵墙壁后边,都应该有一对锦衣密探的耳朵。

天下,不该有锦衣不知晓的秘密,这就是锦衣将军李左车的愿景。

在过去的几个月里,他精心筹划、亲自部署,历尽千辛万苦,终于初步建立起了遍布全国的密探体系。

不得不说,李左车确实是个能干的家伙。

而他暗中监视的第一个人,就是当时举荐他的伯乐——邯郸郡守羌瘣。

当李左车向扶苏弹劾羌瘣的三条罪状的时候,扶苏差点惊掉下巴。

真正的狠人,从来都是恩将仇报的。

据李左车调查,羌瘣有三大罪状:一曰田宅逾制,二曰聚敛为奸,三曰阿附豪强。

如果按照这个标准来判断的话,大秦的官吏全部杀了或许可惜,但杀一半绝对存在着漏网之鱼。

扶苏只是笑笑,表示对李左车很满意,但对于羌瘣,他并不打算追究什么。

至少现在不打算追究什么。

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