枯叶看着司徒送来的任命书，第一次看到纸张的枯叶把任命书拿在手上仔细的端详。

看完其上以小篆书写的文书，秦始皇的“受命于天，既寿永昌”八篆文印压在正中，意味着秦始皇用为中心的含义。

枯叶说道“这就是咸阳传的沸沸扬扬的纸吗？还真是明贵的物品”。

司徒看着枯叶拿着属于他自己的文书，还说着纸贵的话语疑惑的问道“咸阳城内不是在普及纸张吗？怎么你还说纸归呢？”

枯叶说道“咸阳城中的纸杯炒到了一刀一金的价格，着可不是我这等小民能够用上的。”

司徒听完一刀一金，看着枯叶说道“确有其事？”

枯叶点头道“确有其事，并且还是满城皆知的，为何你却不知呢？”

司徒转头看向紫鸢。

紫鸢看着司徒看向自己的目光，说道“公子，自从皇帝陛下知道纸张之后，下令禁止任何人私自对外贩卖纸张，工部所造的纸张除了满足朝廷的用量之外，就是要保证“书同文”能够拥有足够的纸张，所以咸阳城中并没有多余的纸张流通，那么商人逐利而居，对应的也就对独一无二的纸张起了心思，所以才有了一刀一金的传言”。

司徒听完对枯叶摊开手说道“你看，这样的物品对应的就是满足帝国的需求之后才会慢慢的开放给子民用，现在帝国的子民并不能运用到”。

之后就是司徒跟枯叶说明了三法中生民法的运作和对应的能力和义务。

枯叶听完司徒的介绍之后表示道“意为着我成为了你司徒的门客”。

司徒看着枯叶说道“不是”。

枯叶说道“官场上有上有下有不是什么怪事，为何说不是”。

司徒回答道“司法院下的三法都只是名义上归属于司法院管辖，实际却是以帝国的子民百姓为天职”。

枯叶低声重复道“以帝国的子民百姓为天职”，说完又开口说道“那皇帝呢”?

司徒说道“皇帝做好皇帝就好了”。

司徒接着说道“枯叶，这个生民法的法正可没有那么好做的”。

枯叶扬了扬手中的文书说道“以你的话来说就是上了贼船，没得下了”。

司徒说道“我创建三法的初衷就是希望能够建立一个能够为帝国的百姓提供一个完全能为了他们的利益为出发点儿设立的，其中枯叶你负责的生民法至关重要”。

紫鸢看着一说到这样的话题司徒眼中冒出的精光，就感到自家的公子这样的样子就是天幕下最得意的人。

司徒接着说道“枯叶，我希望如果到时朝廷因为一些政策对帝国的百姓造成了不好的影响之时，你能够为了帝国的百姓反对整个朝廷，这样帝国的百姓才能够在这个国家安稳的生活下来”。

枯叶看着说这些话的司徒，脸上有的就是担心自己到时掌握不了局面从而对整个帝国的百姓造成不好好的影响的担忧，完全没有为他自己到时是何原因从而导致的掌握不了局面。

司徒起身接着说道“我改革大秦的律法，提供了“皇权至上民权治，辅以国院六部”的治国制度，就担心国院六部的官员会出现问题从而思考再三，设立了司法院。”

说到这里的司徒停下话语，缓了一下接着说道“却又害怕自己到时会迷失在权力之中，于是就建立属于司法院但是又完全都是独立的机构三法，其中的生民法就是以帝国的子民的利益为天职，处理帝国子民的利益纠纷、维护帝国子民应有的权力；第二个监察法就是监察百官、监督百官的所作所为、是否危害一方或者对帝国的政令不顾一切；捕快法就是维护帝国个郡县、乡里的治安和抓捕、调查民事纠纷，总之三法既是单独为政但是又相互配合”。