等你们有了土地，便可以期待一间属于你们的砖房了！”

这一次，台下的骚动变成了抑制不住的讨论，几乎人人都在讨论着这套新规矩。

除了张三。

“自由之后，我们又该如何？”

他瞧着夏宁，早已经不再信任任何权贵心中竟然隐隐有几分触动。

“如当年大周依然拥有北方时一般，上交赋税，服兵役。”夏宁回答道，“直到我们收复所有失地。”

“齐户编民？”

“对！”

所谓齐户编民便是指中央政府依照户籍对天下臣民进行有效管理、保护，避免世家大族与地方豪强利用权势欺压平民百姓，并通过一系列手段将自由民收作他个人努力的统治方式。

这种制度依赖于强大、能够压制住士族与豪强的中央政府，非强力国家所不能运行。

从部曲荫民恢复到齐户编民——在这个年代本身就是一件无限挑战常规的事情，虽然南周在衣冠南渡这些年的律法上依然写着齐户编民这几个字，但各地支撑着南周小朝廷不至于在风雨飘摇中寿终正寝的士族与豪强们却在南周帝国政府所不能管辖的阴暗面中悄然将部曲、荫民这四个字普及到了几乎每一个阳光所能照射到的地方。

因为几乎每一个士族、豪强都认同的事实便是：部曲、荫民的大小、规模决定了这个家族的富庶、财力，是一种能够随便压榨到最后一滴血的廉价奴隶，那些根本不懂人的最重要价值在于创造、思考的死板士族们获取财富的唯二两种方法便是：提高赋税与抢掠更多的荫民、部曲。

南周风雨飘摇的朝廷局势也源于各方士族对于部曲、荫民的掠夺与哄抢。

张三瞧着夏宁，思考片刻，没有再次出声反对夏宁。

他曾经见过那个万国来朝的强大帝国，也知道帝国力量的源泉来自何方。

那群能被中央政府直接领导，拥有无限创造力的自由民。

而非如今这群惶惶不可终日，唯一想法便是活过今日的可怜流民。

夏宁并没有给他们继续讨论的时间，而是继续说出了第三条。

“我今日便会颁布第一个任务，那便是重整你们的营地与帐篷，你们这座连防火壕与水沟、公共厕所都没有营地，一旦失了火！你们一个都跑不了，我已经画好了图纸，并将你们三千人所需要做的工作精确了每一个人！每一个钉子！”夏宁掏出了那份《随时可能塌方的建筑图纸》，足足三万余字的指导手册包含了一个营地建设所需要的几乎所有知识，从防火、用水再到公共卫生与大型公共食堂的方方面面，而且精确到了每一个人在每一分钟所需要钉下的每一个钉子、挖出的每一铲土，“按照计划，你们每十个人会分成一个小组，每一个小组都会有一个略通文字、数学的士兵作为组长，我会让每一个士兵们监督你们的每一个小组，每一个人的具体工作……”

台下的流民与士兵们面面相觑，他们竟然要一起工作了？

还精确到了每一个钉子，每一铲土？！

“完成工作最好的十个小组今日可以吃上肉！三尺厚，五尺宽的大肥肉！”

说完这句话。

王方命人抬上了一头足足有三百斤的大肥猪，颤巍巍的白色肥肉让三千饥民几乎没有办法停下咽口水的动作。

雷鸣一般的肚鸣响彻了整个营地。

“这是你们今日的奖励，每人可以分到三斤肉！”

那是夏宁好不容易从金陵订购而来的大肥猪，这头三百斤的肥猪在这个养殖技术几乎不存在的年代里几乎是独一份的稀罕物。

但所谓千金市骨的道理，夏宁还是懂的。

聚集起来的流民愣了片刻之后，几乎是同时嗷嗷叫着冲向了先前负责管理自己的士兵——要求他们分配属于自己的具体任务。

对于他们而言，那些关于帝国、天下的宏伟蓝图，他们根本听不懂，便是那份规划营地建设的意见，他们也并不是很在意。

但他们却很在意那份关乎自身的切身利益——足足三斤的肥肉！

“你说的都是真的？”瞧着一窝蜂跑开的流民，张三感觉还是有些发懵，直到夏宁站在他身前的时候，他才反应了过来，“真的吗？每天给他们吃肉？还要重建齐户编民？”

夏宁似笑非笑的看着对方，“自然是真的！只不过，你还要跟我跑一趟。”

“去哪？”

“金陵！”

地主家没余粮了，自然得去抱大腿了。