梁国栋和现在锦州市边防政府锦州市shi长常天凯都是出自于锦州边防军。

是锦州市边防政府陌颜最看好的，最有潜力的两人。

常天凯是镇安人，曾经过京师大学堂，只是不知为何流落到镇安。

最后竟然参加了镇安巡防营，能力比梁国栋还要强。

边防政府成立后被陌颜调入边防政府，在陌颜的指导下负责边防政府的运转。

梁国栋一直是常天凯的副手。

由于陌颜对于难民收容所的重视，这才将梁国栋调到锦州难民营当负责人。

在梁国栋来之前，陌颜就对其叮嘱过。

对于他制定的难民营制度要根据实际情况进行调整，千万不要生搬硬套。

从梁国栋这里，陌颜了解到，当初他制定的难民收容所制度有很多果然是想当然了。

好在梁国栋一直记着他的叮嘱，那些不适合的都被他修正了。

梁国栋着重提到了黄继业，说在主持难民营的时候，这个黄继业帮了他很大的忙。

很多陌颜制定的难民收容所制定中的不足之处，就是黄继业发现的。

并且向梁国栋提了很多有建设性的意见。

“这个黄继业我见过，是个人才，而且又有着为我锦州边防政府效力的意思。

之前在卫生检测区我和他谈过。

他虽然不知道我的身份，但是以为我是面来视察工作的，提了很多不错的想法。

这个人你是从哪里招的？”

陌颜将自己遇到黄继业的事提了一下，最后又问了一句。

“就是从难民中招的，这个黄继业曾在奉天府当过官，只不过是没有职权的虚职。

后来不知道因为什么什么原因得罪了奉天的一位青国贵族被免职，一直赋闲在家。

几个月前，他儿子陪着他儿媳回娘家，结果遇到了征粮的shae兵。

其中一个shae士兵在他儿媳妇娘家征粮时看到了他儿媳妇，想要强行欺辱。

结果被他儿子给打死了，他们知道惹了大祸。

一旦事情败露，恐怕两家都好不了，于是两家人一商量，决定离开奉天，前往关内。

这两家人也是倒霉，结果还未进入辽西，便再次被shae的征缴物资的小队给劫了。

所有的财物被抢空，好在这一次两家人倒是逃过一劫，顾不得其他，匆匆忙忙进入辽西。

失去所有东西的两家人最后只能够前往新民府的难民收容点，后来又被送到了锦州这里。”