李伸摇头,我才不是老天……
别看原理简单,但从原理变成实物,又是孤身一人,实际真的不容易。
早几年李伸就在准备,包括搜集材料,然后偷偷观看别人是如何制作孔明灯的,去年画设计图,画了十几张才确定下来。
前段时间,跑到山里试验。
不断试验,不断修改。
连续地试验了好几个晚上,才将实物定了型。
“杨兄,要记住,这时千万莫要怦击李相公。未必能实现,说不定会让圣上反感,不如安心做事,让圣上看到你的才干,然后水到渠成了……”
李隆基将政务交给李林甫,是找不到替代的人选。
尽管他信任杨钊,甚至能说自这声“雷鸣”过后,更信任杨钊。然而杨钊上位太快了,李隆基暂时不敢将政务放手给杨钊,因此出事后,想到的不是杨钊,而是裴宽。
李伸还不知道裴宽已经变成了“佛家子弟”,认为裴宽回来后,公事公办,李伸还是乖乖做一个庶人子,不是庶人子,也只是一个关在十王院的皇孙。
“我懂的。”
不久,杨伸上疏。
一篇很长的疏奏。
开篇就谈到税赋和支出。
先说收入,大体税赋收入是固定的。
老百姓的租庸调制,以及一些“国营”的产业,包括一些作坊,官田。
但现在的租庸调制与府兵制一样,渐渐被破坏。
原因就是耕地的兼并,唐代才建国时,人烟稀少,有许多空闲的耕地,实现了局部的均田制,同时也养活了府兵。
到了今天,土地兼并越来越严重,依然按丁口征税纳役,大主户巴不得了,不管我家兼并了多少耕地,就这么多丁口,你们看着征吧。但许多平民耕地越来越少,甚至不得不租大主户的耕地耕种,交了租,所剩无几了。
朝廷继续像以前那个征税征役,这些平民百姓就会渐渐吃不消。
这是收入的。
再到支出。
一是皇室的支出,一是官员薪酬的支出,一是军事的支出,还有其他的一些支出,比如朝廷建设宅第,兴修水利等等。
平时大体上相仿佛,但遇到了两种情况,就会入不敷出。
一种是大型灾害。
遇到了这种灾害,朝廷只好赈灾,减免赋税,不然老百姓活不下去了,那就会造反起义。
一种是军事,战争越多,支出越多,粮草、器甲、抚恤,等等,越是惨败,支出越大。
之所以天宝仓储盈满,主要是风调雨顺,还有改为了节度使制度,节约了用兵成本。
以及王鉷的敛财,这一条就未写了。
这些能当成跋文,下面才是正文。
租庸调制已经渐渐淘汰了,那该怎么办?
两税法!
也就是从以丁为主征税的方式,改为以地为主的征税方式。
一年征两次。
它是不是完美呢?
也不完美,宋朝就实行了两税法,结果七亿多亩耕地,到了宋仁宗时,田册上只有两亿来亩。所以自宋仁宗起,就开始丈田,先是千步量田法,到了王安石时又变成了以尺丈来量田,吵的不可开交,也没有量好。到了清朝,又变成了摊丁入亩。
不过到了这时,两税法若能推广,也确实是一个巨大的进步。
杨钊只写了一个提议,怎么推广,他未写……不是未写,而是李伸让他不要去碰。
这玩意儿若是强行推广,太得罪人了。
不是不能推广,等你做了宰相时,才推广吧。
然后到了第二条。
杨钊继续写到,国家最好不要征赋税,但是不可能的。
一旦不征赋税,也不用两三年了,一年,朝廷就维持不下去。
必须要征税,不过如何合理的征税,才是一个大学问。
怎么合理地去征税和增加朝廷的收入,好东西出来了。
朝廷设立飞钱司,各州设立飞钱务。
所谓的飞钱,就相当于银行的汇票,甲地存钱,持着飞钱的汇票,到乙地支付一些手续费,就可以将钱取出来。
这里有三大基础,一是唐朝已经出现了许多钱柜,这些钱柜的经营方式可以借鉴。
二是后来唐朝也出现了飞钱,只是以长安到各州为主,而杨钊的提议,各州之间,都可以实行飞钱业务。
不要小看了它,一旦各州飞钱务成立,以唐朝现在的富庶,一年的汇票业务能超过上亿缗钱,根据远近,收百分之三到百分之五收手续费不贵吧。
几百个州府,一州府十人足矣,就算是二十人,也没有一万人,以唐朝现在的物价,一人支付五十缗钱就足够了。
那么一年能盈余数百万缗钱,若是买米买面,能将长安和洛阳所有仓储堆得满满的。
三就是李伸所献的铜矿分布图。
几乎所有铜矿都在开采了,因为得到了许多铜,唐朝连续好几年都在大规模的铸钱,前后铸了三百多万缗钱。
随后王鉷提议,用官钱收购私钱。
看上去这条提议不错。
私钱质量差,交易时,往往以二当一,以三当一,关键老百姓又不大懂,即便用了真正的官钱,也会被商贾借机苛剥,也导致货币体系的混乱。
然而王鉷不是理财专家,而是敛财专家。
他让各地官府强行以官钱收回私钱,给的比例是以一当五。
老百姓提着一缗钱来交易,结果被官府看到了,强行将他们手中一千文钱收走,再给两百官钱。
谁个愿意?
结果推行没多久,下面民声鼎沸,不得不中止。
对这个,因为李伸“走南闯北”,比较清楚。
于是杨钊再次提议,不是以一当五,而是根据私钱的优劣,改为以一当二,以一当三。
同时让李隆基下诏,没有朝廷准许,谁再铸私钱,立即抓捕处死。
也就是唐朝现在渐渐不缺乏流通的货币了,不过得将私钱问题解决掉。因为只要有私钱在,老百姓都将官钱藏在家里,拿私钱出来购买货物。如此一来,不但货币体系继续混乱,铜钱继续不足,飞钱也不易推广。
货币还不够用怎么办?
到了李伸第二条……不对,现在变成杨钊的了,第二条方案。
酌情印发一些纸币,铜钱都有人私铸,况且是纸币。或者印刷宋朝的交子,交子只是准货币性质,商贾换了交子,带到异地,再去交子铺用交子取出钱,真正流通的还是铜钱。
只有交子铺或者一些大商家才敢收交子,原因是交子上用天干地支做了密码,只有这些人才能认识这些密码,至于平民百姓不认识,仅是一张纸头,如何敢收?但各州已经成立了飞钱务,没必要发行类似宋朝交子的纸币。