这段时间足够尼古拉斯彻底整合里加地区。

成为德意志国王后，尼古拉斯自然不可能再让麾下的军队自称不伦不类的反俄自由军团。

尼古拉斯开始改编反俄自由军团为德意志王国的常备军。

然后尼古拉斯开始利用自己能看到忠诚度的方式，从自己的土著下属中挑选忠诚度尚可的人员组建第一批德意志王国的内阁班子。

那些投诚的原里加市市政官员成了首选。

只要他们宣誓效忠，尼古拉斯就能看到他们的忠诚度，不用担心背叛的问题，所以投降带来的隐患可以最大程度的规避掉。

得到消息的沙俄帝国高官万万没想到，一个泥腿子建立的国家竟然没有变得一团糟，开始制定属于自己的法律和行政部门。

哪怕其中大部分都是照抄沙俄帝国的政府机构，也是一件难得的创举。

这根本不像是一个没接受过系统教育的尼古拉斯能做得出来的成果。

尼古拉斯凯奇的资料被沙俄帝国的高层翻过来覆过去的查看，最终得出的结果是，尼古拉斯仅仅接受过识字的启蒙教育，就连书写复杂的文件都十分困难，只认识不到一百个常用单词……

就是这么一个半文盲，竟然懂得组建政府！

而尼古拉斯推举的军功田制度，更是让沙俄帝国高层惊掉了下巴。

随着里加市被反俄自由军团占领，德意志王国的建立，军功田的制度变得越来越完善。

尼古拉斯将其命名为军士职田。

这种田产将会跟兵役直接挂钩。

拥有田产的士兵只拥有使用权，没有所有权。

如果退役或者受伤阵亡，则需要家里派出一名新的士兵顶替位置，否则就会收回军士职田。

但可以领取到一笔还算可以的抚恤金。

要是不收回军士职田，则无法领取到抚恤金，只能在原有军士职田的基础上多得到少量田产。

尼古拉斯这套方法是仿造封建骑士封田的制度，对这个世界的民众来说并不算陌生，很容易让底层平民联想到曾经的骑士社会！

除此之外，军士还能得到不少社会福利待遇，提升社会地位等等。

比如说军士退役或受伤退役后，可以得到德意志王国政府分配的工作。

这些工作虽然都很普通，但至少有一份养家糊口的收入。

最重要的是，这些单独列出来的工作都非常轻松，因为军士退役意味着岁数大或身体有残缺，正常人的工作很难胜任。

这其实是一种老兵福利待遇！

这种做法在这个时代还是比较先进的，让士兵们解决了后顾之忧的问题。