“‘六鬼’是村里人给他们送的外号,一个是村西头的‘赌鬼’赵飞黄,一个村东头的‘酒鬼’三麻子,一个山顶上的‘懒鬼’猫人,一个是半山腰上的‘毒鬼’毛老三,一个山脚下的‘色鬼’酸萝卜,还有一个是村中心的‘病鬼’王世仁,六个人都有一个共同的名字,叫‘穷鬼’,也是扶贫工作的重点攻坚对象。但是,这几年来,从效果上看,并不是很理想,六个人依然我行我素,涛声依旧,以前是那样,现在还是那样,总是有找不完的理由。”欧阳晓凤简单地介绍了下“六鬼”的基本情况,以备欧阳向前了解情况后做决定。
“我们村还有这样特别的六个人啊!以前怎么不知道啊。那就报给二全叔和你爸吧,让他们两个人做决定。要是可以的话,最好上门走访下,问问情况再说。毕竟这可是个机会,这个专业合作社,做的是无本生意,以后前景大着呢,年底能够分红是肯定的。村民们入股的钱,不是用来干其他的,是用来办手续的,以及买机械、设备、挖沙船的。”欧阳向前开始感到惊讶,后来一想,可怜之人必有可恨之处,也就没有就这个话题说什么了,打算找机会找村书记和村主任了解下情况后,走访走访,看看这“六鬼”致穷的真实原因,再对症下药。
这段时间,为了更好地了解和懂得中国农村,更好地办好专业合作社,欧阳向前恶补了一些关于中国农村发展历程的知识,特别是对农民专业合作社办理程序和政策支持方面进行了一个比较全面的了解,感悟很深。
为了大力促进农业农村的发展,更好应对市场风险,稳定增加农民收入,国家是在2006年10月制定出台了《农民专业合作社法》,2007年7月实施。在这期间,全省偶有一些嗅觉灵敏的人嗅到政策红利的来临,成立了专业合作社,但数量不多,而且运行不规范,出现很多“挂羊头卖狗肉”的,也还有“空壳”合作社,专门以套取国家补贴为主,没有什么实际的生产经营活动,更谈不上带动农民增收致富了,但也确实富了农村一部分人的口袋。
中国的农民一般还是比较纯朴的。自2006年1月1日,国家取消农业税后,大多数农民都还停留在取消农业税后的高兴之中,他们由衷地感激党、感恩国家。还没有开始习惯祖国母亲一个接着一个的“馅饼”扔下来。所以,当2006年10月《农民专业合作社法》出来的时候,农民朋友们都还沉浸在上一个“喜悦”中,弹冠相庆。没有做好任何心理准备,又来了一个“大红包”。
而且,这个《农民专业合作社法》带来的“大红包”没有上一个那么直接、那么有冲击力,不是有知识、有文化的农民,又有几个人能接着呢?
有人可能对取消农业税的事情不以为然,事实上,那是不懂中国农村,不懂中国农民所造成的错误认识。欧阳向前想到这里,从心理学上,给这些人划分为了三类:第一,事非经过不知难类型;第二,白天不懂夜的黑类型。第三,事不关己、高高挂起类型。
他们不知道中国的农民祖祖辈辈都在纳税。从春秋战国时期鲁国实行“初税亩”开始,到汉代的“租赋”,到唐朝的“租庸调”,到国民政府时期的“田赋”,到新中国成立后,以前在农村种地都是要缴纳农业税的,只是名称不同而已。
在欧阳向前的印象中,农业税一直被自己的村里人称为“皇粮国税”。尽管农民有一些负担问题一直困扰着他们,但农民一直认为纳税是自己天然的一种义务,对农业税从来未有对抗心理,也没有想到会有废止的一天。欧阳向前小的时候,家家户户种地之后要先缴纳公粮,交给当地的粮站。剩下的粮食用来吃或者是卖。
所以,欧阳向前尽管在外求学这么多年,也在国外待过,他还是能够理解那种喜从天降的心情,试想,一个人背了很多年的包袱突然没有了,那种感觉是什么样的,应该说是无法形容,何况这个包袱中国的农民背了二千多年。
新闻上是这样评价的:取消农业税意味着广大农民的负担减轻了,得到了实惠。欧阳向前却认为,这件事不是新闻上说的那样生硬而没有温度,取消农业税这个事情意味着中国在缩小城乡差别,减轻九亿农民负担方面迈出了历史性的一步,意味着九亿中国农民将依法彻底告别延续了二千六百年的“皇粮国税”。
近几年来,专业合作社的政策还在变化。2009年11月,江南省结合本省实际情况,专门研究出台了《江南省实施<农民专业合作社法>办法》,对专业合作社的性质、成立的条件、程序、政策支持、法律责任等具体一些细节作出了规定,此办法2010年1月开始正式实施,为农民专业合作社的组织、成立、运行、政策保障等方面提供了法律依据。
也就是说,这个实施办法,只是在欧阳向前回国前一年才正式开始实施的。时间也不是很长,虽然有政府的大力宣传,江南省的农民渐渐对专业合作社有了一定的了解,但大多数人都以为可能政府想恢复以前吃大锅饭时期的“合作社”,真正能够把握这个政策红利的也不是很多。
当然,还是有些农村的“能人”这一次终于触摸到了感觉,农民专业合作社在全省先后纷纷成立,形成一股来势很猛的潮流。
对,就是潮流。对农民来说,这就是一种潮流。没有什么比赶潮流更让中国农民觉得有意思,有亲切感了。
要成立一个合作社比较容易,但要办好一个合作社,就不是那么简单了。欧阳向前想通过这个合作社解决村里大多数贫困户的贫困现状,更是难上加难。
此时的他,感觉自己肩上的担子不轻。想到刚刚欧阳晓凤跟自己提到的村里那“六鬼”问题,就很是头疼,比较棘手,一时间没了办法,不知道从哪里开始下手,才能真正做到对症下药,而且药到病除。