1625年以来的两次内战和政局动荡使英国国库空虚，1689 年威廉一世入主英国(由于娶了英王詹姆士二世的女儿玛丽才得到的王位)时他面对的是一个烂摊子，再加上他与法王路易十四正在进行的战争，使得威廉一世四处求钱，几近饥不择食的程度。这时，以威廉，帕特森(ateron)为首的银行家向国王提出一个从荷兰学来的新概念:建立一个私有的中央银行一英格兰银行，来为国王庞大的开支进行融资。

这家私有银行向政府提供120万英镑的现金作为政府的“永久债务”(Perpeual Loan)，年息8%，每年的管理费为400英镑，这样每年致府只要花10万英情就可以立到筹到120万英错的现金，而且可以永远不用还本钱！当然政府还要提供更多的“好处”，那就是允许英格兰银行独家发行国家认可的银行券(Bank Note )

长久以来人们就知道金院银行家Iasanh Bnka最有利可面的就是银行银行券，这些银行券其实就是储户存放在金匠那里保管的金币的收据。由于携带大量金币非常不便，大家就开始用金币的收据进行行交易。然后再从金匠那里兑换相应的金币。时间长了，人们觉得没必要总是到金匠那里存取金币，后来这些收据逐渐成了货币。聪明的金匠银行家们渐渐发现每天只有很少的人来取金币，他们就开始悄悄地增发一些收据来房贷给需要钱的人，并收取利息，当借债的人连本带息地还清借据上的欠款，金匠银行家们就收回借据再悄悄的销毁，好像一切都没发生过，但利息却稳稳地装进了自己的钱袋。

一个金匠银行的收据流通范围越广，接受程度越高，利润就越大。而英格兰银行发行的银行券的流通范围和接受程度，是其他银行远远无法比拟的，这些得到国家认可的银行券就是国家货币。

英格兰银行的现金股本向社会招募，认购2000英镑以上的人，有资格成为英格兰银行的董事(Governor).一共有1330人成为英格兰银行的股东，14人成为银行董事，包括威廉.帕特森。

1694年，英王威廉一世颁发了英格兰银行的皇家特许执照，第一个现代银行就这样诞生了。

英格兰银行的核心理念就是把国王和王室成员的私人债务转为为国家的永久债务，用全民税收做抵押，由英格兰银行来发行基于债务的国家货币。

这样一来，国王有钱打仗或享受了，政府有钱做自己爱做的事了，银行家放出了他们日思夜想的巨额贷款并得到了可观的利息收入，似乎是一个皆大欢喜的局面，只有人民的税收成了抵押品。

由于有了这样强大的新的金融工具，英国政府的财政危机解除了，并得到了可观的盈利。

更妙的是，这个设计把国家货币的发行和永久国债死锁在一起。

要新增货币就必须增加国债，而还清国债就等于摧毁了国家货币，市场上将没有货币流通，所以政府也就永远不可能还清债务。由于偿还利息和经济发展需要，必然导致对货币更大的需求，这些钱还得向银行借债，所以国债只会永远不断增加，而这些债务利息收入全部落入银行家的钱袋，利息支出则由人民的税收来负担！

为了这样发的一笔巨款，如果有谁胆敢挡了私有化的国家银行之路，砍掉个把国王的头，或刺杀若干个总统的风险，实在值得冒险一下。

在任何一个国家里，谁控制着货币供应，谁就是所有工业和商业的绝对主人。