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回到国都，徐骧自然要论功行赏。

但是宰执相陌站了出来道：“主君，国人杀敌本是职责，怎么可以额外奖赏？就算是有赏赐，爵位岂能因为几颗头颅就赏赐出去？”

相陌的话说的是这个时代的实情，若不是楚王自封为王，他徐家恐怕就是一个小小的士。

但是徐骧知道以后的发展，陈旧的周礼已经崩坏，但是他不能伤害一个臣子的忠心，当然也不能让自己食言而肥。

这时候他突然想起了孔子的有教无类，以及日后的贵族统治。

他说道：“宰执，吾既已经答应士卒们，又怎么可以食言而肥？这有损君主的威严。

宰执，吾有一策，可两全其美。”

宰执躬身道：“主君请言。”

徐骧点头道：“宰执不同意士卒晋升爵位，皆因他们不知礼法，更不识几个字。

可这有何难呢？他们家中还有幼儿，如此，吾立贵族学院，有功者可让子孙进入学习，学成者授爵位！宰执可否？”

相陌一听，知道君主已经做出了让步，作为臣子的当然不能让君主难堪，他便退回自己的位置上。

徐骧还说道：“以后，徐国的发展重心就在于攻伐杨越上，我们要占据他们的领地，夺取他们的人口！”

这时候左司马华音说道：“启禀主君，杨越地区，蛇鼠虫蚁众多，瘴气横行，恐不能居住。”

徐骧皱眉道：“越人可，我等亦可，蛇鼠虫蚁惧怕雄黄，让医者寻找雄黄即可。

至于瘴气疟疾，吾亦有办法治理。司徒何在？”

司徒云庭站起来道：“主君，臣在。”

徐骧说道：“司徒，城内的卫生问题要解决，人们不能随地大小便，违者重罚！城内有空的地方，就修建公共茅厕，雇人管理。

而这些排泄物可收集起来，用来开垦荒地，或者放在田地，贫瘠的土地，用以增加肥力，亦可恢复肥力。”

司徒云庭，早已经是四十多岁的人了，头发胡须有些发白，身材有些佝偻，他缓缓说道：“启禀主君，此事庞大，而臣已老矣，难以施展啊。”

徐骧不禁感叹道：“相陌，你看，徐国缺少人才啊。”

相陌连忙说道：“这都是臣的过错。”

徐骧摆手道：“这是君主的过失，你不必自责。既然司徒一人忙不过来，那就归司农管理排泄物运输一事。而司徒之下设公共管理部。

此部处理公厕一事，以及民众卫生一事。以此分担司徒的职责。”

紧接着，徐骧又对华音说道：“军营也是如此，步的随地大小便，不能随便喝河流井水，所有用来人喝的水，必须煮沸。”

面对徐骧所说的新规，下面的臣子都不怎么理解，但是这并不妨碍他们执行。

徐骧怕他们不理解，不得已，只能自己口述，让人抄写在竹简上，然后慢慢的整理，整理完之后，还让人去街道上宣传，去徐国境内的村子里讲解。

这件事情，并不是一天就能完成的，这是徐骧自己定义为一项国策。

别看现在的人喜欢喝热水，而且随地大小便这种事在某些地方也是有的。

而有这样的变化，那也是近现代一直提倡的事情，才让人们接受这样的习惯。

所以徐骧也做好了长久的准备。