刘彻回未央宫，马宣许昌进宫。

前些天，卫绾和窦婴因奏章劝窦太后重用儒生而被罢官下狱，刘彻采用李轩的建议，投窦太后所好，软化窦太后的心，打消窦太后的顾虑，总算把两人从狱中捞出来。

不过，人虽然出来了，窦太后却嫌他不听话，没让他官复原职，而是让更听话的许昌接替他，当了丞相。

许昌一向是亲后派，唯窦太后之命是从。

刘彻之所以宣许昌进宫，便是要告诉他，颁布告示，准家无恒产的百姓在城外租地种果树养鸡鹅鸭。

许昌很迷惑，好好儿的，为什么突然对穷苦百姓这么好？

可是他从没有自己的主见，不敢答应，也不敢反对，只是唯唯诺诺。

刘彻把话挑开了说。

“你先回去，朕这就去东宫。”

也就是说，刘彻不用他转告，而是要亲自和窦太后商量。

这件事，只有窦太后点头，许昌才会发告示。

许昌如蒙大赦，他就怕夹在皇帝和窦太后中间难做人。

刘彻到东宫，先问候窦太后，再说正事。

窦太后一听便皱眉，耐着性子听刘彻说完，不紧不慢开口了。

“阿彘，穷苦百姓大多品行不端，生性懒惰，租给他们一块地，以后能拿回来吗？”

“借钱给他们更不行，他们手头有几个钱，便会买鱼买肉，几天就挥霍光了。”

“让他们买果树苗，买鸡崽更是不可能。”

要是以前，刘彻肯定觉得窦太后找借口阻拦自己做事，生怕自己的权力坐大，难以掌控，现在两人关系缓和，窦太后露出慈爱的一面，刘彻虽然有这样的念头，却没有宣之于口，而是想深了一层。

过了好一会儿，他才从另一个角度试探。

“皇祖母是觉得，哪怕穷苦百姓，朝廷也不应该干涉他们吧？”

穷人自有穷的理由，朝廷只管由他们去，不去干涉他们就对了，鼓励他们养殖，那是干涉他们，有违无为而治的方针国策。