黄巾之乱在短短一个多月的时间里席卷大汉，这时候汉灵帝才觉得不对劲了，急忙召集众臣商议对策。

黄巾起义受到了众多农民的拥护，自然得罪了东汉三座大山：宦官，外戚和世家。就这样子，宦官，外戚和世家们就有了共同的敌人。

瘦死的骆驼比马大，东汉气运犹存，朝中还有很多大臣也不是吃素的，皇帝坐不住了之后，将权利稍稍外放，商量了一系列措施。

三月间，汉灵帝以河南尹何进为大将军，封慎侯，率左右羽林、五营营士屯都亭，修理器械，以镇京师；

置函谷、太谷、广成、伊阙、辕、旋门、孟津、小平津八关都尉，并在这八个重要关口严防，同时命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军。

当时的北地太守皇甫嵩，趁机献策，说到解除党人之锢，复起党人，并拿出皇帝私人所有的中藏府钱财以及西园骥厩中的良马，赏赐给出征的将士。灵帝询问中常侍吕强的意见，吕强说了一大堆，意思就是说对党人的禁令时间已经很长了，也可以稍稍放松一点，同时还要诛灭贪污的宦者，审察地方大员是否称职。先诛贪污的宦者，大赦党人，审察地方大员是否称职。汉灵帝听了他的说法才大赦党人。

重点要说说吕强这人，虽然是个宦官，可他却是宦官之中少有的善良之人，后世东坡先生在《东坡志林》中说到“惟东汉吕强、后唐张承业二人号称善良。”由此可见一斑。

吕强曾经上疏直谏：“.........责以成功，功无可察，然后付之尚书举劾，请下廷尉覆案虚实，行其罪罚。于是三公每有所选，参议掾属，咨其行状，度其器能；然犹有旷职废官，荒秽不治。今但任尚书，或有诏用，如是，三公得免选举之负，尚书亦复不坐，责赏无归，岂肯空自劳苦乎！”

这番话明明就像是名流鸿儒说出来的一样，吕强虽为宦官，却常常对汉灵帝指出曹节、张让等宦官贪赃枉法的举动，在宦官之中人缘也是极差，最后在黄巾之乱后被中常侍赵忠、夏恽等人诬陷致死。

由此可见，这宦官之中也不全是坏人，汉灵帝因此也有了底气，每每朝堂之上众大臣要弹劾宦官的时候，汉灵帝就说道：“难道宦官之中就没有一个好的吗？”依次为根据来保护宦官。

汉灵帝拿出自己私人所有的小金库以及西园骥厩中的良马，同时下诏各地严防，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军。

义军的出现是三国时期各地军阀拥兵自重的开始，如刘备就受到商人张世平、苏双资助组织起义军投靠校尉邹靖讨贼立功。然而平定黄巾之乱后，这些义军无处安放，尾大难掉，逐渐让一些有阴谋的枭雄从中渔利。

其中最有名的便是董卓了，私藏兵马...这事情以后再提。

说的远了，再说回林凡这边，汉灵帝又发精兵镇压各地乱事：卢植率北军五校士负责北方战线，与张角主力周旋；

皇甫嵩及朱儁各领一军，控制五校、三河骑士及刚募来的精兵勇士共四万多人，讨伐颍川一带的黄巾军，朱儁又上表召募下邳的孙坚为佐军司马，带同乡里少年及募得各商旅和淮水、泗水精兵，共千多人出发并入到朱隽军中。