听到能拓宽他们的生意渠道，把生意大张旗鼓、名正言顺地做到国外去，去赚老外的金子，巴英也不免欣喜若狂起来。

朝廷派出的第一批商人间谍如箭离弦了，目标是第一拨要调查了解的国家，这波国家自然也是云小水将要为大秦开疆拓土时第一时间要干趴下的国家。匈奴毫无疑问地首当其冲，派去的商人间谍最多，还都是从东西两边的其他地方辗转而入的，没有直接从大秦的北方边境出去的。

东方尚没有建国的，都还处在原始的农耕与狩猎部落阶段，像辽东郡以东的松嫩平原、三江平原，以南的朝鲜半岛上，都还是未开垦的荒原。

西方在此时可是大小国很多，大致有于阗、楼兰、渠勒、乌孙、西夜、车师、大宛、小宛、安息、大月氏、浩罕等约50余国。西域诸戎主要分布在塔里木盆地、吐鲁番盆地和准格尔盆地的边缘，利用从高山上融化的水在绿洲上生活。塔里木河与罗布泊是西域地区的主要农业、生活水源。

这些西域诸国一直以来都是受匈奴支配的，大秦将尽快取而代之，不！不再是支配诸国的势力，而是把西戎诸国，玉门关、阳关以西到葱岭，也就是现在的帕米尔高原，再到巴尔喀什湖畔的广阔地域纳入大秦帝国的版图。

麒麟殿。

早朝时。

始皇满面春风地在大殿上让随喜宣读了各地送来的军、政奏报，三项新举措的实施，各地形势大好，庶民一片赞美声！

宣读之后，始皇的目的是想让群臣讨论讨论新举措的进一步深化与完善的问题，力求精益求精。太子扶苏与云小水也正想看看百官对新政，尤其是一直以来的军制变革持什么态度、有什么看法。

冯去疾开了个头：“自从太子殿下与国师大人主持军制变革以来，可以说我大秦国势蒸蒸日上，民富了，有目共睹，如今国也富起来了，军力也大踏步地走向强大。变革更深入，变革成效扩大化，应该是下一步的工作重点！”

接下来群臣便七嘴八舌地议论开了。

“国师大人的这套变革之法惠民富国、深得民心啊！”

“太子殿下锐意进取、监国操劳，大秦后继有人啊！”

“经商的人多了，种粮食的人少了，粮食生产不够吃了啊！那金银再多不能当粮食吃的呀！”

“女子耕田垦殖还可以，女子参与服兵役、上阵杀敌成何体统？”

“天下唯小人与女子难养也！大事用上女子不合规矩啊！”。

议论着议论着就成讨论了，讨论着讨论着就成辩论了。结果很快辩论会场分成了三大阵营，赞美、支持变革的阵营，吹毛求疵、反对阵营和中立阵营，中立阵营里的人数最多，真是一些官场老狐狸！

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