各村懂工匠木匠活的，还有城里的，属技术性工人，都有专门的分工安排，营地的建筑工作就全靠他们了。

城外，满载粮食、旧衣服旧被单的牛车一辆接一辆，几乎望不到头，城内，县衙大门处同样挤满了捐钱捐粮捐物的百姓，大家都是沧县人，能帮一把就尽量帮，哪怕是一件旧衣裳，一把米都好，积少成多嘛。

那些正在干活的灾民看到这么多善心人为他们捐献各种东西，感动得泪流满面，心里充满了期盼，干活也越发有劲。

以郑开复县令为首，县衙各部门通力协作，百姓踊跃参与，就象一部巨大的机器飞速运转起来，人民群众的力量是强大的，一棵棵的大树被伐倒，削断枝叶，装载在牛车上运回营地，或几个合力扛着，硬生生的走了几里路扛回来。

灾民安置营只是临时搭建的暂住营地，不是真的要搭建房屋住人，四面打入木桩，夯土填实加固，钉上横板，一个足以容纳三千人的大营地稚形已经形成，上边再架上木梁和木条，有条件的铺上防水的油条，铺上几层干稻草就可以入住。

按照规划，这个营地除了要搭建一个大食堂，二个区分男女的大澡堂，二个一次可同时供十人用的茅厕外，还要划分男女营区，只需要在中间加一道木制围墙就行。

之所以要把男人和女人分开，是因为人太多，情况有些混乱，这里边难免有些作奸犯科的地痞混混混杂在里边，这也是保护妇女，减少犯罪率的举措，成立治安联合组也是维持营区安全的举措，碰到犯事的直接抓捕，胆敢反抗的格杀勿论，这是县令郑开复给予治安联合组的特权。

因雨天刚过，地面仍然潮湿，临时安置营的主体建好后，地面还得铺架一大排横木，钉上木板当床板，再铺上编好的竹席或干稻草就可以入睡，老百姓本就朴实，有这样的居住条件，感觉已经很好了。

灾民的吃住是最大的问题，现在，这个最大的麻烦解决了，剩下的就是卫生这个大麻烦，喝生水是老百姓的日常习惯，还有就是随地大小便，不注意个人卫生等，特别是在发生水灾后，很容易造成各种疾病的传播，万一引发瘟疫什么的传染疾病，整片地域都得完蛋。

为此，县令郑开复采纳沈默的建议，对卫生问题采取强制措施，饮用水是从城里的水井打的，运到营区，煮沸后才能饮用，这一条对全城，对天下所有人都适用，至于其他地方的人愿不愿意采纳，沈默管不了，但在沧县灾民营地里是必须执行。

老子的地盘，不对，是哥的老师的地盘，老师作主，哥就是这么的强势霸道。

不仅是饮用水要煮沸后才能喝，就是所有灾民淋浴更衣后，换下来的脏衣服经过清洗之后，还要放进沸水里消毒过才能挂哂，否则就只能焚烧掩埋。

公共茅厕建好了，若谁还敢随地大小便，或乱扔生活垃圾的，发现并举报者奖励一份口粮，违规者则扣除一份或多份口粮，这一招非常管用，灾民的粮食是配给的，谁也不想让家人饿肚子，就算平时有不好习惯也得老老实实的不敢违规。

在天色完全黑下来之前，所有灾民欢天喜地的入住营区后，发生民变的大隐患完全消除，包括县令郑开复在内的所有人都大大的松了一口气，原本绷紧的心都松驰下来，脸上都绽放出笑容。

“郑县令，项主簿，六郎君，某在天香楼摆了几桌庆功宴，谁也不许推拒。”县尉张楚表现出了强势的一面，谁推拒，就是不给俺老张面子，以后俺老张也不给他面子。

“哈哈，好好，难得张县尉请客，老夫若不狠狠吃，都对不起张县尉的盛情，哈哈。”郑开复哈哈笑道，他此刻的心情好得不得了，也确实想喝上几杯庆贺庆贺。