但因为资金实力，人口规模、技术落后等限制，除了军屯军牧，在展开之外，修建城池，汉人移民定居这些事情，都只是留在口头上。

在吕布军准备消灭鲜卑，开始像耕田一样，对鲜卑大草原筛网般的清扫时，

也是三月中旬，张苞、夏侯惇、张燕、法正、罗宪的五大集团军，也从外兴安岭的北面登陆。

根据太平帝国秘史时期行军路线，进入了大草原北部的林区，开始在各处山岭、河道修建关隘、河港、城堡、要塞，甚至城池。

有洪天不断的提供水泥、砖瓦，输送工匠、男奴、女工，同时在当地进行伐木挖矿、狩猎、养殖、采集、种植，开设工场等，最终在入冬之前，修建出了一大批的工事，还有众多的暖房，储备了大量的过冬物资，还移民来了百万人口。

而这广阔的北亚地区，也按照以往惯例，设立了三个州，从东到西分别为高州、齐州、丰州。

因为条件比较艰苦，所以依旧按照以往的惯例，三品或以上的官员，主动申请的，都有机会成为一品总督。

干满五年后，就可以调到条件好的州，或是寿春，继续担任一品总督。

而其它官职，也是可以下调两三级，只要愿意干，干得好，干满五年，就可以享受好的待遇了。

汉京，在二月份就在文政院建设部人员的勘探后，进行起了规划。

而在四月后，就已经开始进行起了修建。

最开始自然是修建距离吕布军远的地方，但到了九月后，就已经修建到了接近南阳郡的地区。

在六月初，第二届的文考、武考、技考、艺考，又再次开展。

因为当时吕布军的大量粮草、物资，都需要洪天方面供应，所以不敢采取阻止措施，导致又有数十万人到了忠义军这边，就不再返回了。

而到了九月，从两百多万参选人中，选出来的几十万人才，都几乎充实到了各个新设的州郡县镇村，让忠义军的辖区更加富有活力。

八月，包括夏威夷群岛，还有南太平洋群岛都被清扫出来了，洪天依旧按照以往惯例，设置了洋州、内州、所州、多州、平州五个州。

澳洲大岛，则还在清扫中，还派出了从中南半岛南下的三个集团军协助。

而在北美洲，蒋钦和周泰，也开拓出了好几个港口和移民据点，洪天将西北部设为华州，西南部设为夏州。

斯州也基本上顺利设置，狮子岛上倒是基本清洗干净了，但天竺半岛南部却还很麻烦，现在有两个集团军在进行清理。

而孙皎、文聘两个舰队，已经前往了小西洋西部各个群岛清理，还准备前往非洲南部马达大岛，以后的达州。

但要清理达州，还需要一个集团军进行配合。

除此之外，中南半岛三个集团军，还进入了天竺半岛东北部，占据了与高原巴州接壤地区，洪天将其设置为孟州。

不过，在进入10月之后，洪天就要求各个集团军各舰队休整，补充人员物资，更换新的装备，对人员进行集训整编，淘汰下一批伤残老弱病人员，将新训练出的士兵补充进去。

除此之外，有六支舰队，返回了大汉传统海域。