“不满？他们真正不满的是朕会把你直接扶持为大良造！”

子婴一语道出其中关键，像和珅这种寒门子弟，一入秦宫就被拜为军师，平阴会战后爵位直接升至16级的大良造，这让那些关中的秦国官吏们都有一些内心不平衡的感觉，因此白欲才会故意使出这么一出来好试探皇帝的底线在哪儿，殊不知子婴对他们疏忽懈怠的容忍度为零！

“和珅，你先前跟朕说过关于秦法重新修订的事情，朕觉得可以提前实施了，待会儿朝会上，你大可敞开言路，如今三公九卿制导致鱼龙混杂，选官制度的察举制早已远远不能供应朝廷对人才的利用，朕决定整顿吏治，你之前呈上来的奏表朕看过了，但要具体实施就看你的本事了，朕会全力支持新政，当年商君入秦，官封左庶长，提出强秦九论从而奠定了秦国发展的基础，你提出的三省六部制不比强秦九论差多少，但这件事并不是单纯的靠你我君臣就能完成的，制度说白了就是约束人的，若是大家都不遵守，那法令写的在精妙也就失去了原本的味道了，所以和珅，不要辜负了朕对你的一片希望！”

“陛下放心，臣一定不辱使命！”

“嗯，停车，朕去更换朝服，半个时辰后太极殿上，朕等你的好消息！”

子婴随后便转而去往寝宫，一边换衣服一边开始在脑海中构思着关于法令的修订，自己原本就不满足于三公九卿制度的缺陷，上次朝会上蒙英跟王琮因为财政的事情吵的不可开交，互相都在推卸责任，自己纵然想要追究其责也无法精确到个人，这便是三公九卿的缺陷，你中有我，我中有你，不过三省六部制也并非无懈可击，但它无疑是封建王朝中最适合的一套官僚体系，自己本就心存改革之意，而和珅又向自己提出这么一套理论，故而也就在此顺水推舟一番！

不过在子婴上殿前，特意去嬴淮的府邸前去拜会，这位秦国新立的大司马终究不堪负重，加上年老体弱的缘故，于数日前卧病在床，看着老人家在床上干咳不止的模样，子婴不禁有些感到力不从心，他是嬴氏王族最具权威的长老，也是在群臣前无条件力挺自己的公伯，此次和珅变法大任，全系于嬴淮之间，只是见他如此，子婴又觉得有些于心不忍……

“咳咳……陛下请赎老臣不能起身出门迎接之罪……老臣该死……”

嬴淮勉强的做起身来靠在榻边的围板上，干枯的手掌颤抖的伸向子婴，子婴过去连忙一把握住，坐在床前说道：“公伯，朕出征不过十五日有余，您的身体怎会这样？”

嬴淮叹气道：“哎，老了，旧伤复发了……陛下一回咸阳，就斥责了九卿之首的白欲，恐怕身为不妥啊”

“公伯听说了？”

“嗯，臣还听说，您将和珅推举为大良造，纵使平阴会战此人颇具战功，可如此封赏一个寒门子弟，怕是会惹得士族不愤！如今的秦国，早已不是当初那个君主专制的秦国了，赵高弄权，国威沦丧，陛下若要重振祖龙霸业，怕是少不了这些贵族们的支持，还请陛下三思啊！”

嬴淮是发自真心的以一个长辈的身份劝慰子婴，子婴随之叹了口气，说道：“公伯，不是朕不给他们面子，可是你也看到了，之前府库亏空一事，我们的少府大人与治粟内史大人在朝堂上吵的不可开交，遇事只会推卸责任，并不是朕不念及这些拥戴之臣的功勋，而是如今的秦国容不得些许马虎，实不相瞒，朕与和珅虽统兵在外，然则心中却对变法一事思量已久，三公九卿制，商君法，早已不能给大秦带来强盛，反倒是会滋养出一些弊端！子婴此来，是想让公伯替寡人在群臣面前周旋，好让新法能够顺利进行！”

“变法？”

嬴淮打了一个冷战，不禁想起了秦国往昔那段残破的历史，商鞅变法而强国，范睢集权而强君，李斯逐客而化民……

见嬴淮愣神，子婴问道：“怎么？公伯觉得可有什么不妥？”

“哎，变法绝非一朝一夕之功，你登基连一月都没有，如此大刀阔斧，秦国这个烂摊子怕是会承受不起啊！何况陛下整顿吏治之心天下皆知，平阴一战力挫司马卬，眼下正是退守关中休养生息的时候，当今天下大乱，府库亏空，那些官吏们都吃不饱，又谈何以救国强军？陛下要想狩猎，也要将狼犬喂饱了才行，若是不然，它反过来要你一口，那老夫就真的没脸去见祖龙陛下了！”

嬴淮说出了自己的看法，原本他就是一个必死之人，却被子婴号召，推翻赵高，重新让大秦皇族傲立朝堂，他不想让如此无上之荣光变的无比短暂，故而与子婴掏心窝子的说了这些体己的话！

子婴说道：“公伯多虑了，如今我们赢氏宗族兵权在握，纵使公室羸弱不堪，可刀依然在我们的手中，说白了那九卿不过是我赢婴所圈之玩物，何况我秦国自昭襄王以来，君主说什么，做什么，何时轮得到臣子质疑？”

“陛下这话的意思是……觉得老臣僭越了？”

“不，公伯，您并非秦国之臣，您是我的亲人，公伯在祖父执政年间就对秦国忠心耿耿，子婴怎敢说公伯的不是？哎，既然公伯身体不适，那子婴就继续想想其他办法，嬴战，寡人赐你出入禁宫之权，公伯身体若有什么闪失，即刻来报，还有，待会儿叫太医院的首席太医过来为公伯医治，公事繁忙，寡人就不叨扰了，告辞！”

而后子婴出了嬴淮的府邸便前往咸阳宫更换朝服，期间他在脑海中不断的问自己，自己是否真的有些心急了？试想子婴在历史上只在位46天就匆匆结束了自己的一生，在想想自己，登基之初逐赵高与相府，败赵军于平阴，这些其实都是在历史进程之中出现过的，不同的是，往日称王的诸侯司马卬被逼自杀，司马欣投降秦军麾下，自己说到底也并没有对天下大势改变什么，两个月后项羽依旧会兵陈函谷破关而入秦，自己到时候又该拿什么应对这个古今无双的最强者呢？

“哎，做皇帝什么真的是太难了！”

子婴自嘲一笑，而后宫女为他穿戴完毕，自己提了湛卢挂在腰间，大步流星的从后殿的长廊走去太极殿，伴随着一声“皇上驾到，百官跪迎”

子婴睥睨的看着殿下群臣，说道：“都起来吧，列为臣工，别来无恙啊，朕出征在外，多亏卿等在朝中控局，方才保的前线无恙，可是六国叛乱之危依旧没有解决，我们必须要做好长期的打算，因此，列为还要广积钱粮军资，以备战时所需，此外，军师和珅文武双全，朕决意封其爵为大良造，领相国事，还望卿等同心协力，以图恢复国力！”

“大良造？相国？这个和珅凭什么！”

“对啊，不过是在军前打了胜仗，但那也是前军将士拼杀得胜，干他何事？”

“哼，一个穷酸腐儒也配登堂入室！”

这些大臣们先前只是听说了和珅被封大良造的事情，以为是谣传，可是如今在朝堂之上子婴当众宣布，并且还追加了一个相国的位子，这怎能让这些久居朝堂的百官服气！

此时位于九卿之一，负责掌管廷议的郎中令魏丰当即反对道：“陛下，和珅只是立下些许寸功就以相位许之，这样于情于理都说不过去吧？”

蒙英也说道：“魏大人说的不错，我大秦立国几百年，还没听过这样的荒唐事！尤其和珅还是齐人，非我族类，其心可诛啊！”